王石川：监管懒贪笨 瘦肉精成精

　　3月15日，央视披露了河南部分地区养猪场违禁使用瘦肉精一事。焦作市有关行政执法部门对曝光的几家养猪场进行抽检，结果证明养殖环节存在瘦肉精违禁使用的情况。此前曝光的6个生猪贩子，被当地公安部门控制。

　　瘦肉精声名狼藉，早在2002年，国家相关职能部门就宣判了它的死刑——当时，农业部、卫生部、国家药监局联合发布公告，禁止在饲料和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等7种瘦肉精。但多年以来，瘦肉精不仅没有销声匿迹，反而四处出没，甚至连双汇这样的知名品牌也牵涉其中。

　　在人人喊打中，瘦肉精仍大行其道，仿佛成了狡猾多变的妖精。原因何在？其实，不是瘦肉精狡猾，而是监管者失职。监管部门的失职表现在三方面。

　　其一，懒。据报道，焦作一些养猪户说，监管部门不是不抽检瘦肉精，但他们让养猪户自己取样。如此一来，监管部门是省事了，可抽检的结果还可靠吗？无良养猪户是高兴了，谁来对消费者负责任？

　　其二，贪。监管部门恪尽职守，与监管对象保持距离，不被金钱收买，是基本的底线。然而，在河南一些县市，瘦肉精抽检、生猪检疫如同走过场，每头猪花两元钱就能买到三大证明，再花上100元打点省界检查站，便可一路绿灯送到外地的定点屠宰场。权钱交易、权力寻租的背后正折射出一些部门的贪婪。

　　其三，笨。任何监管部门都应该具有基本的专业能力，然而，据一些猪“经纪人”透露，有时候碰到检验检疫人员突击抽检猪尿样，他们就用人尿冒充猪尿。相关监管部门轻易被蒙蔽，这不是故意放行，就是专业能力不及格。

　　纵观一些监管部门在工作中表现出的懒、贪、笨，与其说他们太傻太天真，不如说他们太不负责任，一旦监管部门不作为或乱作为，瘦肉精必然会猖獗。

　　早在2008年，最高人民检察院、公安部规定新的刑事案件立案追诉标准，对使用“瘦肉精”养殖生猪，以及宰杀、销售此类猪肉的，将以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。尽管如此，生产者依然铤而走险，很显然与利益驱动有关——“加精”后的猪，一月能长四五十斤，也与他们投消费者所好有关。现实中不少人嗜精厌肥，生产者必定设法迎合。这提醒我们，肉，未必都是瘦的好，肥肉也许更安全。

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”从奶粉里掺进三聚氰胺，到猪肉中检出瘦肉精，事实再次证明，食品安全问题的深层次弊端在于政府有关职能部门监管缺位，制度流于形式。对“瘦肉精”事件的处理不应止于处罚违规企业，更应对监管人员的失职行为严厉问责。

　　从奶粉里掺进三聚氰胺，到猪肉中检出瘦肉精，事实再次证明，食品安全问题的深层次弊端在于政府有关职能部门监管缺位，制度流于形式。对“瘦肉精”事件的处理不应止于处罚违规企业，更应对监管人员的失职行为严厉问责。