解决电荒应考虑电网继续让利

　　■ 社论

　　近日，有两条和“电”有关的新闻。一是3月份以来，我国多地出现淡季“电荒”现象，有专家建议上调电价。另一条就是，新华社报道了安徽电力公司的“公车” 改革，这个国家电网的分公司一掷3760万元为其300余名干部配备自驾公车。如此大的气魄与豪爽，恐怕令很多政府机关都自愧不如。

　　淡季电荒不解决，那到了旺季的时候，恐怕就将严重影响百姓的生活了。一方面是各地的电荒，一方面是电网企业的浪费，在这样两种现象并存的情况下，解决电荒理应在不给百姓增加负担的前提下，先考虑继续上调上网电价，成本则由电网企业消化。

　　造成电荒的原因有很多，但是，此轮电荒的最重要的诱因却是油价上涨，由此导致电煤供需矛盾再次激化。油价上涨，煤炭不涨价几乎是不可能的。首先，油价上涨会导致煤炭运价上涨；另外，煤炭、玉米等商品与石油之间价格是联动的，无论是原油还是成品油价格上涨，都意味着获得某一单位的能量，要付出更高的成本，因此，这也带来了其他能源产品以及替代品价格的上涨。

　　煤价涨了，上网电价却因为受到价格管制而不能涨价，或者涨不到位，电厂便减少发电，以避免更大的亏损。于是，“电荒”来了。

　　4月10日，国家发改委上调了部分省市火电的上网电价，有11个省份的上网电价上调0．01元／千瓦时以上，成本由电网企业完全承担。在上调上网电价之后，电荒仍然在继续扩大，也充分说明，此次调价的幅度还有些保守。

　　也许，有关部门在担心，继续上调上网电价，不涨终端电价，电网企业会承受不了,其实未必。

　　目前，华中电网月限电量已达2000万千瓦时以上，而按照0．5元／千瓦时的价格计算，安徽电力这笔公车款的一半就可以转化为3760万千瓦时的电。一个省的电力公司节俭部分公车费用，就可以满足华中数省一个半月的限电之用。这也说明，这些电网企业究竟多么有钱，其内部可供节约的潜力和空间又该是何等的巨大。

　　有些人士可能会说，电网企业利润不高，承受能力有限。中石化、中石油动辄一年就有上千亿元的利润，国家电网十一五期间的总利润才有上千亿元。可是，在十一五期间，国家电网的投资总量高达1.2万亿元，资产规模翻了一倍。在如此规模的投资下，国家电网十一五期间还有上千亿元的纯利润，到 2010年资产负债率也才只有62.5%，由此可见，电网企业的盈利能力是十分巨大的。

　　在当前国内能源价格矛盾突出的情况下，电网企业强大的盈利能力是否可以适当抑制？电网企业内部类似安徽电力干部配车这样的开支，似乎也应该有所收敛。如此，省下的钱，用来承担解决电荒的成本，值得有关部门思量。

　　应对此轮物价上涨，有关政府部门做了大量工作，不过，让国家电网、中石化、中石油等垄断企业承担涨价成本的手段，运用得似乎还不够，还有可以利用的空间。