四道个税“难题”引发公众热议

　　中工网北京4月29日电 （记者张锐）《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》4月25日已在中国人大网公布，向社会公开征集意见，一时间引发公众热议，首日征求意见就超过10万条。记者在近日采访中发现，个税起征点能否定在5000元、能否以家庭为单位征税、工资收入能否免税、能否设置退税制度等4个话题成为讨论的热点。

　　“个税起征点应该定在5000元以上。”这是在采访中记者听到的最多、最强烈的声音。“个税起征点定为3000元还是太低，过不了多久又要修改，应该考虑到经济发展的速度和立法的长远性，还不如直接定高一点，一步到位。”在国企工作的肖先生说。而在一家广告公司做视频创意指导的李庭则表示，“征求民意就是要了解对百姓的影响程度，现在CPI这么高，我每月还要还房贷，生活压力很大，个税起征点至少应提高到5000元以上才算合理。”

　　而早在今年两会期间，左宗申、严琦、王永正等多位全国政协委员都曾表示，个税起征点定在5000元比较合适。

　　据调查，以家庭为单位征税也是很多人在探讨的话题。有人提出，“在有些国家，纳税是以家庭为单位的，这更符合个人及家庭生活的实际情况，建议我国也采用这类方式。”

　　此前，多位全国人大代表和全国政协委员都发表过类似意见。全国人大代表张兆安认为，我国已逐渐进入老龄化社会，一个家庭赡养多个老人的情况将越来越多，实行以家庭为单位征收个税，更能体现公平原则。

　　记者注意到，有很多人提出“工资收入能否免税”的问题，持此类意见的人群大多认为，工资收入是保证基本生活的重要来源，对很多人来说甚至是唯一来源，不应交税。对此，有关专家认为，工资收入免税是不大可能的，但个税调节一定是要“抽肥补瘦”。

　　财政部财政科学研究所所长贾康曾表示，“对低端人群，要降低税负，使低端纳税者增加自己的实际可支配收入，中端收入人群税负可以比较低平，到了高端收入人群，就应当超额累计。当然，也要加入综合的因素，不光是针对高端的工薪收入，还应包括金融资产等其他收入。”

　　同时，记者在采访中也听到了这样一种观点：公民纳税是一种义务，可以培养公民的纳税意识，但可以考虑设置退税制度。对于低收入者，年底给予加倍退税，中间阶层可根据收入情况按比例退税，高收入者则不退税。