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9月底推出全国保障房建设采购平台,今年要开工1000万套
今年以来,各地不断加大保障房建设力度,为推进保障房项目顺利开展,中国住房和城乡建设部酝酿推出保障房“超市”。新华社
中国住房和城乡建设部正在酝酿推出一项新措施,以推进保障房项目顺利开展。
记者获悉,住建部保障司计划在今年9月底推出全国保障房建设采购平台。该平台类似于专门为全国保障房项目提供建材和产品构建的巨型超市,所涵盖的产品不仅涉及水泥、砂浆等各种最基本产品,还包括门窗结构、水管、厨卫用品乃至小区内的路灯等景观绿化设施,以及此后的物业维护等各方面产品。
更为重要的是,住建部将会与纳入保障房采购平台的建材企业签订协议书,要求产品价格须低于一般市场价一定幅度。这将帮助各地政府大大降低保障房建设成本和资金需求。
按照计划,在“十二五”期间,我国将新建各类保障性住房3600万套,粗略计算需要资金5万亿。其中,今年要开工建设1000万套。
据悉,住建部保障司已经拟文要求各地推荐符合建设产品标准认证的企业名单,为最终平台运转提供支撑。如无意外,该文件将于近期下发。
全国采购平台
住建部住宅产业化促进中心副主任文林峰参与了全国保障房采购平台的搭建。
6月16日,她在合肥对记者透露,这个平台是针对全国保障房建设,目的是为了能够推动保障房的顺利开工建设,减轻各方在保障房建设方面的资金压力,节约成本,同时保证保障房的质量。
她说:“事实上,住建部一直在思考出台什么样的政策措施,能够真正缓解地方资金压力。”
文林峰表示,这是一个五年5万亿的市场,目前很多建材企业都希望能够参与到保障房的建设当中来。保障房全国采购平台的搭建,将为房地产开发企业、地方政府和项目业主提供一个很好的平台。
据介绍,住建部计划搭建的保障房采购平台,涉及了房屋住宅的各方面,从设计到最后的物业维护、从内到外几乎所有材料和服务都可以在这个平台上买到。
北京试验“标准化”
与住建部的保障房全国采购平台类似,北京市也将推出一个市级的保障房采购库。北京市公租房发展中心主任杨家骥说,北京计划建立的平台名称为“北京市公租房优良部品部件库”。
北京市要在2011年开工建设20万套保障房,其中包括10万套棚户区改造项目和6万套的公租房项目。“如果按照每套保障房60平米、每平米造价6000元的成本,粗略计算,北京今年需要投入的资金在720亿左右。”杨家骥说,资金压力依然不小。
据介绍,北京的“优良部品部件库”,主要是委托第三方机构来做,即相关的行业协会等来选择几家企业进入部品部件库,供施工单位选择。
不过,北京市对保障房建设产品的要求有所不同,要求建材生产企业根据设计单位提供的具体项目和户型生产产品,比如门窗直接要求成型,拿来就能用,而不是再在工地上安装拼装。这实际上等于是把此前大量的工地上要做的事情,拿到市场上直接去做。
杨家骥说,在保障房方面推广这样的做法是很有优势的,因为保障房的面积基本统一,户型和大小也基本统一,有可能一个设计可以推广到整个北京的保障房项目上,这个是和一般的商业住宅不一样的,因此,对产品的具体需求也就比较固定,也好标准化和统一化。
对于进入北京市公租房部品部件库的企业,北京市相关政府部门也将和他们签订一份承诺书,在保证质量的同时,对价格提出要求。杨家骥说,最起码,用在保障房上的产品价格一定要比市场价格低。至于低多少,要看具体的产品和企业了。
按照设想,一个产品进入北京公租房部品部件库的企业会有好几家,施工单位可以和这几家谈,从中选择,最终谁出的价钱最低,产品质量最优就用谁的。杨家骥说:“一个最主要的目的就是要把保障房的建设成本降下来。”
据称,北京的上述设想从2010年年底就已经开始,北京市建委和财政部门均表示支持这一做法,并且提出要选一些保障房项目大胆的试验,最终计划在今年11月底推出。