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广深高速通车14年来收入超300亿,因“低质量、高收费”差评如潮还曾惹官司
6月20日,交通运输部等五部门联合开展的收费公路专项清理正式拉开序幕,这被认为是根治违规设站、超期收费、收费标准偏高等备受诟病的物流业“痼疾”的契机。期间,连接珠三角最发达地区的广深高速公路,几乎成了争议收费公路的一个标本。这条初始投资仅122亿元,但通车14年来已收入超300亿元的高速公路,因“低质量、高收费”屡被抱怨,并一度因全程120余公里无加油站被告上法庭。据年报显示,广深高速2010年下半年期内的公路日均路费收入增长8% 至1011万元,同期路费总收入达人民币18.59亿元。
暴利 连接广深成超级“印钞机”
广深高速实实在在是一条暴利公路。这条被称为“中国最赚钱”的高速公路,北起广州市黄村立交,南止深圳市皇岗口岸,全长120余公里,双向6车道,由广东省公路建设公司与香港“公路大王”胡应湘的合和发展有限公司合作建设 ,初始投资122.17亿元,双方投资各占50% ,1997年7月正式通车。
“公路大王”的回报令人艳羡。合和公路基建公布的2010年下半年报告显示,广深高速2010年下半年期内的公路日均路费收入增长8%至1011万元,同期路费总收入达人民币18.59亿元。
合和公路基建将路费收入增长的原因归于,客货运输增加和广东省强劲的汽车拥有量及整体经济增长。的确,两头连接广州、深圳两个千万级人口城市,途经人口超过800万被称为“世界工厂”的东莞,广深高速几乎成了一台超级“印钞机”。
“低质” 全程无加油站曾惹官司
公开数据显示,2002年7月1日至2009年12月31日,广深高速合计实现242.48亿元的路费收入,平均每年路费收入28亿元。虽然目前已经找不到1997年到2002年期间这条公路所收路费的公开数据,但按照业内人士每年15亿元的保守评估计算,再加上去年35亿元左右的收入,广深高速公路迄今为止路费总收入已经超过350亿元,早已收回成本,却要继续收取路费若干年。
然而,暴利背后,这条高速却成为了“低质”服务的代名词。“我从广州到东莞约35公里,收费25元;从道滘回广州28公里,居然还是收我25元。”经常往来于广深两地的李先生对自己遭遇的收费规则表示不解。
对“差评如潮”的广深高速公路来说,李先生的抱怨只是冰山一角。多年来,作为还贷高速公路,广深高速因为时常发生大堵车被戏称“高速公路不高速”,甚至一度因为全程120余公里无加油站而惹上官司 。
质疑 堵车成常事收费仍不减
2009年下半年,在路费总收入继续上涨的同时,广深高速的日均车流量同比增长13%至38.9万辆次,并于2009年9月30日创下52.4万辆次的单日最高车流量纪录。广深高速的车辆通行量已经远远超过当时所设计8万辆次的流量,14.4万辆次饱和流量的标准。
高速路上的“堵车”成了常事,状告广深高速全程无加油站的广州律师赵绍华认为,广深高速目前已经达不到高速公路的服务标准,就不应该继续按照高速公路标准收费。
据了解,按照广东的收费标准,双向4车道每公里收费0.45元,双向6车道以上每公里收费0.6元。赵绍华认为,这样的标准完全不考虑车流量、公路基础设施和服务质量,是不合理的,也不符合国家的相关规定。
据《每日经济新闻》
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清理公路收费违规列为今年反腐重点
交通运输部新闻发言人何建中22日在此间的新闻通气会上表示,各地要按照五部门下发文件通知要求,积极认真、平稳有序地开展收费公路专项清理,切实取消超期收费等违规和不合理收费,降低偏高的收费标准,建立健全收费公路健康发展的长效机制。
交通运输部公路局局长李华表示,近年来,结合贯彻实施《收费公路管理条例》和治理公路“三乱”,交通运输部会同国家发改委、财政部等部门加大力度清理整顿收费站点,先后降低了集装箱和10吨以上货车的通行费标准,全面推行高速公路联网不停车收费,目前已有27个省份实现了高速公路“一卡通”。特别是2009年成品油费税与价格改革实施以来,全国共有18个省份全面取消了政府还贷二级公路收费。中央纪委将清理公路超期收费等违规和不合理收费列为今年反腐倡廉工作的重点内容之一。
李华在新闻通气会上通报了专项治理工作的总体目标、主要内容、实施步骤和工作要求。李华表示,审批收费公路收费站点和通行费标准与收费期限是省级人民政府的职责。因此,此次专项清理工作的责任主体是各省级人民政府。据新华社