财政通过补助、贴息等手段，积极支持设立市场、创建品牌、金融创新、保险扩面等，带动农

　　民增收致富，年均增长12.9％

　　本报讯浙江省嘉兴市财政通过财政补助、贴息等手段，积极支持设立市场、创建品牌、金融创新、保险扩面等，有力促进了农村和农业经济发展，带动了农民增收致富，全市农民人均收入水平连续七年位居全省首位，年均增长12.9％。今年一季度，嘉兴市市农民人均现金收入7030元，居全省首位，同比增长16.8％，高出全省平均水平1.9％。

　　支持设立自产自销区。针对农产品的销路问题，市财政积极引导专业市场和本地农业良性互动，鼓励支持嘉兴农产品市场等市场主体设立农产品自产自销区，并减免农民进场销售自产农产品相关费税，为提升本地农产品市场影响力提供条件。同时，支持建设嘉兴中国农产品网上交易市场，为全市农产品销售开辟了电子商务新业态。2010年，全市商品交易市场农副产品成交额达234.6亿元，同比增长15.2％。

　　支持实施农产品创牌战略。实施财政奖励政策，积极引导推动农产品创牌战略，积极推广“公司+农户+商标”和“农民专业合作社+农户+商标”的经营模式，引导农产品注册商标、地理标志、证明商标、集体商标和国际商标，进一步提升农产品附加值。目前，全市农产品注册商标总数已达1716件。

　　支持金融创新缓解资金困难。以“金融支持统筹城乡发展”系列活动为载体，加大财政贴息力度，支持股权质押、退税质押、排污权质押等一系列创新，形成政府支持、监管推动、银行创新、市场运作的嘉兴统筹城乡发展投融资担保体系，有力地缓解了农民资金困难，全市涉农贷款投放增速已连续两年高于全部贷款投放增速。截至2011年3月末，全市辖内银行业金融机构涉农贷款余额达1811亿元，占各项贷款余额63.4％，比年初增长7.1％。

　　支持政策性农业保险扩面。加大政策性农业保险保费的补贴力度，对各类参保品种补贴标准分别较省定标准提高5至15个百分点，参保品种也由原先的5个增加到9个，并对农险及涉农险保费收入免缴营业税。截至目前，共有20.5万户农户参加了政策性农业保险，共计保费收入1101.1万元，占全省保费收入的21.5％，提供风险保障达到2.2亿元，保险规模居全省第一。（刘俊）