　　汪时锋

　　中俄、欧美、日韩等国大型矿企对于蒙古国塔本陶勒盖煤矿开发权的争夺，很可能在今年7月11日前一锤定音。

　　目前，中国神华集团已经进入了该煤矿开发权的最后竟夺行列。蒙古国驻华特命全权大使策·苏赫巴特尔昨日上午在北京举行的发布会上透露，蒙古国国家大呼拉尔(议会)将最终决定开发权花落谁家。

　　竞标者减至三家中俄企业在列

　　塔本陶勒盖煤矿是当今世界上最大的未开采煤矿，矿区煤炭储藏面积达400平方公里，煤层厚度190米，共16层，该煤矿属优质炼焦用煤，原煤出焦率60%以上，是世界上的紧缺煤种。初步探明的焦煤储量约为64亿吨，其中主焦煤18亿吨，动力煤46亿吨，价值高达3000多亿美元。

　　此前，国际能源巨头们已经围绕该煤矿的开发权进行了激烈的争夺。有包括中国神华集团和日本商社三井物产组成的财团、美国矿业巨头博地能源、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、欧洲钢铁巨头安赛乐米塔尔以及由俄罗斯国企俄罗斯铁路集团(Russian Railways)、韩国浦项钢铁、韩国电力和其他企业组成的财团一共六个竞标者参与开发权竞标。蒙古国方面也希望借由塔本陶勒盖的招标，为国内基础设施建设吸收资金。

　　近期，有消息称，竞标者已经进一步削减到了三个。苏赫巴特尔昨日证实说，他也听到了这样的传言，并指出，其中有蒙古国的两个邻国——中国和俄罗斯企业的参与。

　　地缘优势使然蒙古优先考虑邻国

　　苏赫巴特尔表示，在选择塔本陶勒盖矿区开发者的时候，蒙古国会考虑到邻国的利益。他指出，中国是离蒙古国最近的市场，也是最大的投资来源地，不考虑中方的利益，无法解决这些项目的发展问题。

　　苏赫巴特尔说，因为矿产品开采出来后会面临巨大的运输开支，所以蒙古国会在设计大型矿区开发时优先考虑中国和俄罗斯，下一步可能会进一步考虑韩国和日本。

　　当前制约蒙古塔本陶勒盖矿区煤炭开发的瓶颈也的确是运输通道。蒙古国基础设施相对较差，煤炭外运一直令人头疼。从地缘优势上来看，中国是世界上最大的煤炭消费市场，塔本陶勒盖煤矿距离中国边境只有不到300公里的距离。如果神华能够夺标，蒙古国丰富的能源将可借助神华完善强大的运输系统辐射东亚乃至东南亚地区。

　　据悉，为帮助蒙古国出口煤炭，神华集团投资建设的中蒙能源通道甘泉铁路铺架工程已于3月28日开工，今年有望投入运营。

　　当然，蒙古国决定同时考虑中国和俄罗斯的利益，或许也表明该国政府不愿得罪中俄两国的任何一方。蒙古政府早前曾表示，最后中标开发这个项目的竞购方可能超过一家。

　　中国在该煤矿的开采上尽管有地利之便，但俄罗斯同蒙古国所采用的是同一规格的铁路，通过俄罗斯的铁路网络，也能使蒙古国向更广大的市场对外输运资源产品。

　　作为全球第二大内陆国家，交通运输是制约蒙古资源产品出口的难题。苏赫巴特尔也透露，6月蒙古国总理巴特包勒德访华期间，就探讨了蒙古通过中国进入海洋的可能性。

　　7月11日前有望揭晓结果

　　蒙古国国家大呼拉尔(议会)2011年春季会议将在今年7月11日“国庆-那达慕”(国庆节)前闭幕。随后议员们将进行休假，直到9～10月份才开始复会。

　　苏赫巴特尔表示，今年已经是本届议会的最后一年，议会中组成联合政府的蒙古两大政党在此前竞选时已经向选民们承诺，会解决塔本陶勒盖煤矿开发权的问题。为了保证下一次竞选能够成功，两党会履行承诺争取在本届议会任期内解决这一问题，所以必须在7月11日前给出答复。