孙春芳

　　据水利部人士向本报记者透露，7月8、9日两天，中央将召开水利工作会议，研究讨论当前水利工作中的突出问题，并提出切实的解决办法。

　　“年中中央专门就水利工作召开会议，这在共和国水利史上，可以说是空前的。此次会议的意义非同一般。”该人士称。

　　去年年底制定、今年1月发布的“中央一号文件”剑指水利建设，并就农田水利建设欠账太多、资金短缺问题提出一个切实的资金来源——地方政府土地出让收益的10%用于农田水利建设。

　　然而，时至今日，这笔资金怎么算，如何收，10%的比例是否合理，是否需要调整？地方水利部门仍是一头雾水。

　　河南、山东、黑龙江水利部门的负责人均对记者表示，这笔资金如何落实，他们也在期待国家层面出台一个切实可行、便于操作的办法。

　　“希望这次中央水利工作会议能拿出一个办法来。”黑龙江水利厅厅长陆兵称。

　　“现在很多地方的水利部门都是干着急没办法。水利厅不断地催财政厅，而财政厅也无一定办法可循，所以也没办法。”社科院农发所研究员于法稳说。

　　于法稳长期关注农村水利工作，且多次下基层调研，他表示，“如没有具体落实办法，一号文件中关于土地出让收益10%用于农田水利建设这一条款恐怕就会成一空文。”

　　一位将参加此次会议的人士告诉记者，此次会议规格甚高，出席会议的人员不仅来自水利部门，还将包括各省大员，各个地方都会带一些需要解决的问题来参加会议。因此，此次会议有望是真正意义上解决问题的一次会议。

　　于法稳告诉记者，最近媒体对水利方面各种的问题连续报道已经引起了国务院副总理回良玉的重视，回良玉最近要求相关机构以书面材料的形式提交汇报，此举充分说明了党和政府对水利工作的重视。

　　除了资金落实问题外，有关资金如何在省级和国家级层面调配亦将成为各方关注的焦点。

　　由于东西部地区、区域内大城市和中小城市之间贫富不均，在水利工作上，经济发达地区不需要做太多事，而经济落后地区却是水利建设欠账最多的地方。

　　据前述人士称，如何解决这些矛盾，也将是此次会议关注的主题之一。

　　在国家级统筹方面，据水利部门一位退休官员透露，目前水利部仍在与财政部协商，“但这不仅是水利部和财政部两家的事，由于土地出让金大部分收益是地方政府的，因此也牵涉到各级政府。这个事情协调起来很复杂。”

　　该官员称，现在省级统筹的工作已经初有眉目，“国家层面已经拟就了专门的办法和规章，目前这一文件还处于部委会签阶段，近几天内有望出台”。