近日，因国际评级机构穆迪投资者服务公司将葡萄牙信用级别下砍至垃圾等级，欧盟指责信评机构对欧洲有偏见。

　　欧盟委员会主席巴罗佐说：“我对评级机构下调葡萄牙信评的行为表示遗憾，特别是对其时机和下调的幅度深表遗憾。”

　　穆迪上周将葡萄牙政府长期债券的评级连降4级，调至垃圾级。据其发表的声明说，鉴于葡萄牙在资本市场融资困难，未来很有可能需要第二轮资金援助，所以将葡萄牙政府长期债券评级从之前的Baa1降至Ba2，并维持评级前景为负面。

　　据新华社报道，穆迪调降葡萄牙评级的另一个主要原因是该公司担心葡萄牙无法完成减赤目标。葡萄牙去年在接受欧盟和国际货币基金组织援助时承诺，在2013年之前将财政赤字占国内生产总值的比例从9.1%降至3%，但穆迪认为，葡萄牙目前在削减开支、增加税收、维持经济增长和维护银行系统等方面面临巨大挑战，可能无法兑现减赤承诺。

　　惠誉评级公司和标准普尔评级公司目前对葡萄牙政府长期债券的评级均为BBB-，为投资级别最低等级，比穆迪的最新评级高两级。

　　对此，巴罗佐予以谴责，称其行为带有“偏见”和“投机”的性质。他还说：“很奇怪的是，市场仅仅是几大评级公司占据主导。因此，当涉及对欧洲的信用评级时，市场或许存在偏见。”

　　不仅是巴罗佐，欧盟委员会负责内部市场与服务事务的委员米歇尔？巴尼耶在法国《论坛报》刊登的专访中也指出，目前金融体系的薄弱状况造成投资者过度依赖国际信用评级机构，欧盟委员会正在考虑修改相关指令，减少国际信用评级的参考作用，鼓励投资者加强对风险的自主评估。

　　巴尼耶表示，信用评级机构应该依据透明、公正的原则，客观地评估经济和金融数据，以正确地评估市场风险，但目前的情况恰恰不是这样。在国际金融危机爆发之前，国际信用评级机构对一些金融机构和金融产品的信用评级都给出3A最高评级，鼓励投资者盲目投资，导致风险累计和延迟，最后造成恶劣后果。而现在又走上相反的道路，不顾欧盟和国际货币基金组织的救助，不顾欧元区出现问题国家所采取的积极措施，一味下调他们的信用评级。

　　他说，包括欧盟在内的许多国家给信用评级机构发挥作用的提供了条件，从而造成两个必然结果：一是金融机构自身过度依赖信用评级机构的信用评级；二是信用评级机构更改评级引起各方一系列反应。欧盟将在今年秋季向欧洲议会提交的立法草案中着重鼓励投资者和市场加强自主评估，减少投资者对信用评级的依赖，甚至有可能撤销一些信用评级的参考功能。而美国方面也作出了一个类似的决定。

　　巴尼耶也承认，减弱信用评级的参考作用也会带来一些复杂问题，中小投资者将被迫寻求评估风险的新方法。欧盟相关各方正围绕这些问题展开研究，并将在未来数月内提出建议。不过，信用评级只是“体温表”，如果要“体温表”显示正常，首先需要保证身体健康。欧洲经济健康发展首先依赖于欧元区国家采取改革措施，整顿公共财政，加强经济竞争力。欧洲国家正朝着一个正确的方向前进，在关键时刻不能松懈。

　　分析师表示，穆迪在将葡萄牙政府长期债券的评级调至垃圾级后，下一个面临相同命运的国家可能就是爱尔兰。穆迪调降葡萄牙评等的部分原因是，这个国家恐怕无法在2013年下半年重返债券市场。爱尔兰NCB、DAVY等股票经纪公司专家均认为，尽管目前爱尔兰财政紧缩计划实施顺利，各项指标基本符合此前预期，但如果不能及时回到债券市场，其主权信用将被降级。日前，爱尔兰两年期国债收益率升至15.3%，十年期国债收益率则升至12.43%。

　　记者 滕瑾 综合报道