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针对一些地方政府有关主管部门违反国务院禁令,批准建设高尔夫球场的问题。国土资源部执法监察局局长李建勤认为,原因主要有四方面:
一是一些地方借建设高尔夫球场之名,行建高档商品房、别墅之实;
二是一些地方和企业曲解政策,违规建设高尔夫球场。2009年国务院下发《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,指出“规范发展高尔夫旅游”。有的地方就认为,国务院下发通知说,规范发展高尔夫,就是现在可以建了。但实际上,国务院通知很明确,发展高尔夫的前提是“规范”,只有相关政策出台后,依法依规批准了才可以建设,现在的政策仍是一律不准批;
三是高尔夫运动项目重返奥运赛场,刺激了地方建设高尔夫球场的冲动;
四是规范高尔夫球场建设的政策措施缺位。相关政策正在研究,还没有出台,一些地方存在“先上车后买票”的侥幸心理。
李建勤说,今年4月,国家发改委会同11个部委联合下发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》。通知要求,各地方限期完成对已建、在建高尔夫球场综合清理整治工作,上报结果;同时明确,政策出台前一律不得擅自批准和开工建设高尔夫球场项目。最近,11个部委组成了两个督导组到10个省进行督导。下一步,将根据督导情况和各地上报的情况,研究处理意见。国土资源部将积极配合国务院相关部门开展全面的清理整治工作,并按照职责分工,严肃查处违法占地、违规建设的高尔夫球场。在建的高尔夫球场发现一个查处一个。本报记者 于 猛