国家统计局7月13日公布了一系列数据，其中上半年GDP同比增长9.6%，城镇居民人均可支配收入为7.6%。结合此前公布的一季度全国财政收入同比增长31.3%，可以发现，居民收入增速逊于GDP增速，特别是落后于财政收入增速的状况，并没有明显得到改变。

　　国家统计局发布的诸多数据，表明中国经济形势运行良好，宏观政策总体上发挥出了调控作用。看起来，“十二五”的开局，延续了过往经济增长的良好态势。那些关于中国经济“硬着陆”的论调，无须多虑。不过，居民收入增速跑不赢GDP增速以及财政收入增速的问题，依然值得重视。这一问题解决不好，“民富优先”的理念，也就无法得到落实。

　　众所周知，从过去语境中对“国强民富”的强调，现在已经越来越转向“民富国强”。“国”与“民”之间顺序的调整，背后是一个深刻而美好的理念在支撑——发展成果要向“民富”倾斜，且未来中国必须藏富于民。但现实却不得不正视：一方面，民众之间的收入差距在不断拉大；另一方面，居民收入增长与GDP增长水平相比，处于偏低状态。这些现实，让人担忧。

　　“民富国强”一语，出自东汉赵晔的《吴越春秋》。在先贤那里，唯有民富国强，方能“众安道泰”。管仲亦曾说：“善为国者，必先富民，然后治之。”《论语》有子对哀公说：“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？”古人非常有智慧，对民富与国强的逻辑看得很清楚。

　　“民富国强”之意，既包含着社会财富在国家与民众之间的合理分配，也包含了社会财富在社会大众之间的合理分配。但不得不指出，这两类分配，目前都还存在着不少问题。而分配不当，分配秩序不清，并不仅仅是一个经济问题，还是一个社会问题，甚至会演变成为一个政治难题。国强了，民却不富，或者民众间收入差距不断拉大，在一定程度上影响着社会稳定。

　　在经济意义上，民不富，未来经济发展转型也就无从下手。“十二五”时期，调整经济结构、改变发展方式成为迫切的时代命题。在世界经济存在诸多不确定性的背景下，在经济失衡的局面需要不断改善的条件之下，人们也越来越具有共识，应通过扩大内需获得新的增长动力。很明显，内需的扩大，建立在日益强劲的消费力的基础上。民不富，何谈扩大内需，又何谈中国经济的可持续发展？

　　要想实现“民富国强”，关键是在做大中国经济财富“蛋糕”的同时分好“蛋糕”。今天中国经济总量，已经位列全球第二，未来的财富“蛋糕”，还将不断做大。应该认识到，比之经济总量的继续做大，分好“蛋糕”问题难度其实更大，深化收入分配的改革任重道远。

　　从路径上说，收入分配改革方向早已清晰，手段也很明确。包括增加劳动力收入、加强城市化进程、完善有利于提高劳动报酬的薪酬形成机制、健全公民的社会保障制度、加强城乡收入制度的再分配环节，以及更多向公共服务和社会领域倾斜，等等，均是题中应有之义。从藏富于民的角度看，舆论也在不断呼吁减轻企业和居民的税负。

　　现在需要追问的是，居民收入增速追上GDP增速以及财政收入增速，有没有时间表，能不能实现一个合理的平衡。颇具外交辞令意味的一个回答或许是，这是一个系统性的任务，不可能一蹴而就——这样的回答，当然也不能说没有道理，但进一步深化收入分配改革，进一步厘清民富与国强的先后逻辑，也是非常紧迫的事情。

　　就在前两天，财政部部长谢旭人在分析当前财政经济形势时表示，今年上半年财政收入增长较快，但全年财政收入增速可能前高后低。“前高后低”的可能出现，当与包括提高个人所得税工薪所得减除费用标准、调整增值税和营业税征收范围等财税改革的举措联系在一起。改革的进步，往往就在点点滴滴的努力当中。人们期待，接下来需要继续深化垄断企业的改革，且约束公权力，避免这些利益群体与民争利，真正实现藏富于民。