国家外汇管理局昨天再度就外汇储备的相关热点问题进行阐释。外汇局指出，“藏汇于民”之所以难实现，障碍不在政策，而在于企业和个人目前普遍不愿保留外汇。

　　否认外储是百姓血汗钱

　　问：有观点认为，我国外汇储备是国内千千万万企业或个人用实实在在的商品、能源、资源以及隐性的环境代价换来的，是老百姓的“血汗钱”，对此有何评论？

　　答：我国外汇储备是由人民银行通过投放基础货币在外汇市场购汇形成的，因此外汇储备直接体现在央行资产负债表的资产方，与相应的央行负债对应。在央行买入外汇的时候，已经向原外汇持有人支付了相应的人民币。企业和个人不是把外汇无偿交给国家，而是卖给了国家，并获得了等值人民币。

　　免费用外储会造成通胀

　　问：外汇储备应该“取之于民，用之于民”，如果直接分给民众不合适，那是否可以剥离一部分成立主权养老基金，充实社保体系？

　　答：不论是将外汇储备直接分给老百姓的建议，还是将外汇储备直接用于养老、医疗、教育等社会福利的建议，都涉及外汇储备是否可以无偿分配使用的问题。外汇储备不同于财政盈余资金，是央行在外汇市场购汇形成，在央行的资产负债表上对应着本币负债。免费使用外汇储备，性质上相当于央行随意印钞票，会造成通货膨胀等严重后果。

　　藏汇于民难在结汇意愿强

　　问：近年来，我国多次提出鼓励“藏汇于民”，但“藏汇于民”为何难以实现？

　　答：近年来，我国国际收支持续“双顺差”，加之国际金融危机后，国际流动性泛滥，外汇净流入规模较大，导致我国外汇储备不断积累。目前，我国积极支持居民持汇用汇，经常项目已实现完全可兑换，居民用于货物贸易、服务贸易等经常项目用途的购付汇需求已得到充分满足，资本项目下除对一些风险较大的国际收支交易存在部分管制外，企业对外直接投资，企业和个人通过合格境内机构投资者(QDII)投资海外资本市场等渠道均无政策障碍。

　　但是，由于人民币存在升值预期、国内外汇差利差等因素，目前，企业和个人结汇意愿较为强烈，普遍不愿意持有和保留外汇。

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　　季度国际投资

　　头寸首次公布

　　截至2011年3月末，我国对外金融资产43948亿美元。这是我国首次公布季度国际投资头寸统计数据，以往均按年度公布。

　　国家外汇管理局统计公布，2011年3月末，我国对外金融资产43948亿美元，较上年末增长7%；对外金融负债24608亿美元，增长5%；对外金融净资产19340亿美元，增长8%。

　　在对外金融资产中，储备资产仍然占据主要比例。3月末，我国对外直接投资3174亿美元，证券投资2635亿美元，其他投资6983亿美元，储备资产31156亿美元，分别占对外金融资产的7%、6%、16%和71%。

　　国际投资头寸表是反映特定时点上一个国家或地区对世界其他国家或地区金融资产和负债存量的统计报表，它与反映交易流量的国际收支平衡表一起，构成该国家或地区完整的国际账户体系。