8月4日上午，市政府组织召开专题会议，就上半年丹东全地区的融资情况和下一步金融工作进行了通报、部署。代市长石光和市委常委、常务副市长于国平在会上一致表示，今后，我市的信贷投放将主攻中小企业和“三农”领域。

　　据悉，今年上半年，丹东各银行机构的本外币存款余额首破千亿大关，达到1036.4亿元，在全省排名第7位;全市各银行机构本外币贷款余额首破500亿大关，达到531.2亿元，在全省排名第8位。与此同时，在国家货币政策持续趋紧的情况下，上半年丹东新增融资总额约为118亿元，其中包括29亿元的非银行贷款类融资。

　　这一系列光鲜数字的背后，隐藏着一处硬伤。据会议公布的数据，在今年上半年全市新增的56.2亿元贷款中，各中小企业只分到了11.5亿元。然而即便是这五分之一，也存在着投放分配高度集中的问题。

　　第二次全国经济普查的结果显示，我市企业法人单位共有10408个，其中大型企业仅有7户，中小企业占到了总量的99.93%。与此同时，我市在中小企业的从业人员有35万人，占全市就业人员总数的93.6%;在丹东全地区的税收总额中，中小企业税收占90%以上。可见，中小企业已经成为丹东经济发展、财税收入、吸纳就业的主要力量。

　　可就是在这样一个大背景下，不光是今年上半年，在此之前的更长一段时间里，我市的中小企业一直都在被融资难的问题困扰。据市金融办此前匡算，2008年丹东市中小企业信贷资金需求是60亿元，2009年是100亿元，2010年是120亿元，今年将达到140亿元。全年需求140亿，半年供给刚过11亿，全地区绝大多数中小企业当下对融资的需求，可谓嗷嗷待哺。

　　对此，市政府在当天会议上确定了今年后5个月乃至更长时间，全市信贷投放的主攻方向——在优先考虑保障性住房建设等重大民生工程的前提下，信贷资金着重向中小企业和“三农”领域倾斜。

　　据悉，今年下半年以来，国家对房地产市场的紧缩调控一直持续，各国有银行已开始对中小企业信贷规模放开手脚。今后我市在落实中小企业贷款方面，将单列信贷计划，单独配置人力资源和财务资源，单独进行客户认定与信贷评估，单独会计核算。其中，凡涉及市民菜篮子工程、节能减排项目、科技创新项目等的中小企业和“三农”产业，将成为融资需求的重点支持和必保对象。