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当前,居民消费价格指数持续走高,特别是7月份居民消费价格指数同比上涨6.5%,引起了人们对物价运行是否见顶、中国是否进入“高通胀时代”的议论。那么,引起这一轮物价上涨的原因主要有哪些?如何贯彻中央精神,采取有针对性的措施抑制物价上涨?就上述问题,记者专访了国务院参事室特约研究员姚景源。
姚景源首先指出,这次物价上涨具有明显的结构性特征,食品价格上涨推高物价上涨总水平的分量接近70%。以食品价格为主的上涨冲击人数多,覆盖面广并产生叠加效应。而且由于权重的不同,虽然居民消费价格指数上涨了6.5%,但肉禽蛋菜的价格涨幅远远高于这一涨幅,特别是猪肉7月份同比上涨56.7%,影响价格总水平上涨约1.46个百分点。从结构上看,这次物价上涨不单是经济问题,而且是民生问题,事关社会的和谐稳定,因而宏观调控的首要任务是稳定物价总水平。
谈及当前物价上涨的原因,姚景源分析说,其成因复杂,需全方位、多角度分析及应对处理。从国际方面看,由于全球大宗商品价格暴涨,给中国这一世界第二大进口国不可避免地带来输入性通胀。从国内情况来讲,我们在抵御国际金融危机的冲击中,采取了适度宽松的货币政策,增发货币以刺激经济,也是推高物价的一个重要原因。此外,本轮物价上涨是以食品、农产品价格上涨为主,说明我国农业基础薄弱,特别是农产品流通体系薄弱,这成为影响物价上涨的一个重要因素。
未来一段时间物价的走势如何?姚景源说,尽管上半年物价高位运行,但总体仍在可控区间。他预测,2011年三季度居民消费价格指数会出现下行,四季度下行幅度会大些。之所以对物价走势下调有信心,这是因为“当前具有稳定物价的物质基础,虽然中国的输入性通胀仍在继续,但夏粮实现8年丰收,粮食储备远远高于粮食安全警戒线,有充裕的库存基础,因此近期物价不会出现恶化情况。”姚景源分析说,“此外,多个控制物价的有利因素将于下半年逐步发挥效应。”姚景源指出,首先,各项宏观调控措施发挥作用需要时间,央行连续采取的措施将在宏观调控中发挥积极作用,抑制住新涨价因素。第二,物价上涨的翘尾因素将呈现下行趋势,在三季度减弱,四季度时明显减弱。第三,从市场供求关系看,稳定物价具有充分的基础。我国工业消费品的市场格局是总供给略大于总需求的关系,在此情况下工业品价格不会出现大的波动。
由于此次物价上涨原因比较复杂,是输入性通货膨胀因素、国内货币流动性过剩因素和食品、农产品价格上涨因素的“三碰头”,因而治理的难度较大。那么,怎样应对这一轮物价上涨呢?姚景源指出,物价形势,事关民生,事关国民经济平稳健康运行。要采取针对性的措施,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系。一方面要坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,继续实施稳健的货币政策;另一方面还要下大力气关注民生,财政政策要发挥积极作用,通过提高医保、社保水平等,让人们在物价上涨中尽可能地减少损失,特别要帮助中低收入群体渡过难关。此外,稳定物价还要努力做好全年粮食工作,现在夏粮已获丰收,关键还在秋粮,秋粮占全年粮食产量的75%左右,要加大各项支农惠农措施,稳定粮食生产。