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最近,中央就做好下半年经济工作提出了一系列要求和部署。我们要全面准确把握经济形势,既看到发展的有利条件和积极因素,也要深入认识经济运行中的突出矛盾和问题,切实把思想和行动统一到中央的总体部署上来,狠抓措施落实,努力推动经济平稳较快发展。
今年以来,各地区各部门以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着力稳物价、调结构、保民生、促和谐,经济工作取得了很大成绩。上半年经济增速达到9.6%,保持了平稳较快增长。农业生产形势良好,价格调控总体有效,市场供应得到较好保障,社会需求基本稳定,结构调整积极推进,重点改革继续深化,社会保障体系进一步健全,人民生活水平持续提高。这些成绩,坚定了我们做好经济工作的信心,但也要清醒地看到,当前经济发展面临的不稳定、不确定因素还不少。
从国际看,美国、欧盟、日本三大经济体增长疲弱,一些国家财政赤字高企,国际金融市场波动剧烈,原油等大宗商品价格高位震荡,全球通胀压力持续加大。世界经济还没有走上正常增长的轨道,目前又出现了不少变数,如西亚、北非政局动荡,推动能源价格持续攀升,对世界经济增长和通胀形成双重冲击;日本经济受地震影响出现负增长,不可避免要影响世界经济复苏进程;
一些国家主权债务危机进一步恶化和扩散,市场信心严重不足。
从国内看,虽然发展的有利条件较多,各方面发展的积极性很高,但面临的挑战也不少,除了一些体制性、结构性等长期存在的问题外,经济运行中的一些突出矛盾没有明显缓解,主要是物价上涨比较快、通胀预期增强,房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨,部分企业生产经营亏损加大。尤其是既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动,是我们面临的一个重要挑战。
对于当前的国内外形势,我们一定要保持清醒的头脑,增强忧患意识,充分估计形势的复杂性和严峻性,冷静观察,沉着应对,未雨绸缪,做好应对各种困难和风险的准备,坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,进一步巩固经济发展的好势头。
为了做好下半年经济工作,我们一定要深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,继续加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,着力稳定物价总水平,加快推进结构调整和节能减排,大力保障和改善民生,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。同时,要重点抓好几项工作:坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务;全力夺取全年农业丰收;坚持不懈搞好房地产市场调控和保障性住房建设;着力促进内需平稳较快增长;下大力气加快推进结构调整;毫不放松地抓好节能减排;不断提高对外开放水平;深化重点领域改革,通过体制机制创新解决经济发展中的深层次矛盾。同时,还要大力保障和改善民生,进一步把政府资源向就业、社会保障、教育、医疗、保障性住房等公共领域倾斜,高度关注群众生活,维护社会和谐稳定。
下半年经济社会发展的任务十分繁重,需要付出艰苦努力。我们要坚决按照中央的各项部署,进一步增强大局意识、责任意识,加强协调配合,精心筹划制定各项政策,形成调控合力,不断开拓创新,务求工作实效。