“做好银行资本规划，应该成为银行发展战略的核心，”全国人大财经委副主任委员吴晓灵近日在“2011第五届中国银行家高峰论坛”上作出如上表述。

　　吴晓灵表示，《巴塞尔协议Ⅲ》提高了资本充足率和资本质量的要求，这些对中国银行业乃至金融业将带来深远影响。做好银行资本规划，应该成为银行发展战略的核心。目前对于中国银行业来说，资本充足率从数量上能够达到标准，而且质量也比较高，其中核心资本基本能够达到9%，整个的资本充足率都在12%左右。

　　同时，吴晓灵指出，随着银行贷款规模快速增长，银行补充资本金的压力比较大。据有关部门测算，几家系统性的重要银行，在补充资本金方面，近五年会有4000亿到5000亿的资本缺口。

　　吴晓灵认为，银行补充资本金会遇到两个问题“如果这些系统性银行通过资本市场来融资，那么就会带来一个制度性的问题，国家对于这些银行股权控制方面要达到什么样的比率？”，吴晓灵进一步指出，如果完全靠市场，就会出现市场稀释国家股权的情况。如果国家要想保持跟市场同步融资，就要增加财政负担，或者是银行少向财政上缴利润，或者财政用钱来补充资本金，这样对银行的股权结构就要进行战略考虑。

　　最后，吴晓灵表示，在资本约束的情势下，银行业应大力发展包括理财产品在内的中间业务，这是银行业提高利润率和竞争力的必然选择。她建议银行理财产品做到资金和资产一一对应，银行理财产品应向资本、信托回归，这样才能更好地控制风险。