日前，深圳保监局发文，要求人保、平安以及太保3大财险公司暂停与专业中介合作开展商业车险业务3个月，以便整改。知情人士透露，深圳车险市场保险中介存在大量违规问题，鉴于3大财险公司占据深圳车险市场大部分份额，因此此次处罚对于众多中小财险公司而言更有警示作用。

　　截至今年上半年，上海共有保险专业中介机构297家，一半以上机构开展车险代理业务。由于数量庞大，其质量难免参差不齐，业务违规也着实不少。

　　虚挂套现严重

　　财险公司虚挂中介、套取手续费成为中介业务违规的主要手段。深圳保监局公布的数据显示，仅去年1季度，就有4家保险代理公司共计为平安财险深圳分公司虚构中介业务费用近千万元。而根据今年上半年保监会对103家保险机构中介业务现场检查的反馈来看，查实违法套取资金8000余万元，涉及保费约8亿多元。

　　深圳保监局今年上半年对财险市场份额较大的人保、平安以及太保3大财险公司进行全面检查，发现违规问题严重，对这3大财险公司的罚款总额达到165万元，实施警告处分13人次，约谈相关人员6人次，对相关涉案中介机构总计罚款29万元。并且叫停了3大财险公司除车行、银行以外其他中介渠道的新车险业务。处罚力度之大，可谓空前。

　　知情人士透露，大量资金被用于违规支付高额中介手续费或挪作他用，甚至用于商业贿赂，这造成保险市场秩序混乱，价格恶性竞争，保险公司经营成本大幅上升，被保险人也享受不到合理的产品和高质量的服务。同时，这也导致财险公司业务财务基础数据不真实，对公司偿付能力造成威胁。

　　而从近年来上海保监局公布的处罚决定书内容来看，对保险中介机构的处罚呈逐年递增趋势。最近一则处罚案例为：上海祥生保险代理协助平安财险上海分公司长宁支公司虚构中介渠道业务，套取手续费，虚挂保费共计268万余元，涉及手续费近36万元。

　　调整利益链条

　　中介渠道是财险公司最为。重要的业务拓展渠道之一，部分财险公司来自中介渠道的业务甚至超过自有渠道。一方面，财险公司极力维护与中介渠道的业务合作关系，需要通过中介渠道获取业务；另一方面，中介机构也需要财险公司的手续费支持来维系运营。这样的利益互补关系便给财险公司利用中介渠道进行违规操作留下空间。

　　针对这一问题，保监会于今年年初下发《关于进一步加大保险公司中介业务违法行为查处力度清理整顿保险代理市场的通知》，深入开展保险公司中介业务的检查。并下发《关于做好保险公司中介业务检查后继处理工作有关要求的通知》，要求各保监局进一步加大对保险公司中介业务违法行为的查处力度，集中力量对保险代理市场开展清理整顿。

　　有专家指出，在财险公司与中介机构如此复杂和牢固的利益关系面前，只针对中介机构处罚有“治标不治本”的感觉，此次深圳保监局对3大财险公司“叫停业务”的处罚，也将给那些利用中介业务违规的财险公司以警示，监管处罚不再限于“抓小放大”。

　　不过，要根治保险中介业务违规的现象，还需要从源头入手，调整保险公司与保险中介机构的利益关系。从监管机构角度，可以尝试引导保险中介机构挖掘新的业务和盈利模式，以此摆脱对保险公司手续费的完全依赖，并力求在此基础上建立起长效监管机制，从根本上消除保险中介违规。