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在昨日举办的中博会重头戏——中国中小企业高峰论坛上,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示,全球经济正走向二次探底,在经济紧缩时期,中小企业面临的融资压力将显著大于大企业,并建议政府通过减税、减负等政策扶持小企业发展。
通胀压力渐中期化
隔夜,美联储发布了推出4000亿美元“扭转操作”的声明。巴曙松认为,美联储用“严重”二字,即意味着经济正二次探底中。不过他认为,与2008年金融危机时的探底相比,中国当前面临的环境格局已有所不同。
积极方面在于,经济增长对出口的依赖程度下降,中国经济对外依存度明显降底。“净出口对经济增长的贡献在今年上半年为-0.7,因而即使外部环境继续恶化,对中国的冲击程度也将小于2008年。”
同时,各行业在转型的举措为外部环境的可能恶化,以及正出现的温和二次探底提供支持。“目前,中西部发展速度快于东部地区,中西部投资的上升基本对冲沿海的回落。因此,利于支持经济软着陆。”
不过,巴曙松认为,当前经济也受通胀、地方债、人口结构变化等不利因素的制约。“通胀压力已渐中期化。”巴曙松称,外部环境来看,外汇流入正加速,各方面因素推动CPI由原来预期的“前高后低”,变为现在的“前高后不低”。“这就决定了,货币政策不可能像2008年一样出现大幅度放松,而应出其他的政策。”
下一步应用更多价格工具
若危机进一步恶化,对中国可能出台的政策,昨日巴曙松也给出了相应建议。他认为,未来政策不能再简单以投资为主,应在投资和消费之间取得平衡,以保障民生、推动消费为主线。
在货币政策上,应保持稳健的基调,寻找适当的政策组合,即要利于控通胀,同时维持金融体系流动性的相对平稳。“目前用到的数量型工具较多,如准备金率调整、央票和公开市场对冲操作。但下一步要更多地用价格工具,如利率、汇率。在价格和数量工具之间取得平衡。”
同时,巴曙松称,应在财政政策上多做文章。如减税、减负扶持小企业等,“很多小企业表示出减税支持效果最明显”。同时,放松管制,降低长期垄断的行业门槛,吸引社会资金进入。
他还提醒,若危机发生,将伴随着资源价格的大幅下跌,这给中国以石油为主的资源价格改革提供了一个机会。