中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在此间召开的“2011发展中国论坛”上表示，能否形成消费主导的经济发展格局，从投资大国转型为消费大国，是当前中国经济转型的关键所在。

　　迟福林说，世界经济正面临复杂形势，欧洲债务危机、美国巨大财政赤字对欧美乃至全球经济的不利影响，都在持续发酵中。这对中国经济发展方式将带来深刻影响，预计未来几年对欧美出口市场将呈现萎缩趋势，中国依靠出口拉动的经济增长难以为继。

　　而从国内来看，需求结构正发生深刻变化，私人产品短缺将成为历史，公共产品短缺时代全面来临。在公共产品短缺的历史背景下，消费需求出现结构性变化，对服务业、公共产品的需求进入快速全面增长阶段。

　　“要把消费主导作为经济转型的主要目标，把拉动消费尤其是居民消费列为政府的约束性指标”。迟福林说。

　　如何释放消费潜力无疑是个紧迫的现实课题。迟福林说，产业结构要从工业主导向服务业主导转变，从个人产品的提供到公共产品的提供转变。要改变以经济总量为导向的中央地方关系，向提供公共服务的中央地方关系转变，发展导向要从国富优先到民富优先转变，切实改变“GDP一俊遮百丑”的发展思维。

　　迟福林指出，中国要实现消费主导的转型，需要更多的体制机制改革配套，收入分配体制、财税体制和政府职能转变都要进一步改革。