王羚

　　中国“援欧”争论渐趋平静，虽然不太可能扮演戏剧化的“救世主”角色，但中国对欧洲的投资却实打实地印证着紧密的伙伴关系。

　　2010年中国对欧洲投资出现爆炸性增长，当年投资额达到68亿美元，比上年增加了102%，占到中国2010年对外总投资额的10%。商务部副部长陈健在27日的日内瓦高层中国论坛2011峰会上透露了上述数字。他同时表示，中国企业对外投资还只在初级阶段，未来仍将持续发展。

　　活跃的新角色

　　27日开幕的日内瓦高层中国论坛2011峰会吸引了200多位来自欧美及亚洲各国的研究人员和企业代表参加，凸显了欧债危机背景下各国对于中国资本的浓厚兴趣。

　　据商务部统计，2010年中国对外直接投资额达到688亿美元。当年底的对外投资存量达3100亿美元。其中租赁和商务31%，金融17%，采矿业14%。这些投资分布在全球178个国家和地区。但是由于语言、文化等方面的障碍，中国企业的对欧投资一直不多。在总投资额中，约有70%在亚洲，其次是非洲和拉美。

　　陈健27日解释，去年之所以对欧投资会出现高增长，原因是中国企业对欧洲市场的熟悉有个过程。过去比较熟悉亚、非、拉美，现在开始熟悉欧洲，所以投资大量增加。

　　根据商务部最新统计，今年上半年，中国对欧非金融类直接投资8.6亿美元，同比增长99.2%。

　　记者在采访中发现，中国企业对于在欧洲投资有着较为复杂的心态，一方面，企业看到欧洲存在的商机，尤其是欧债危机发生以来，购买欧洲有关国家的实体资产被认为是一项值得做的买卖。另一方面，由于许多中国企业在“走出去”方面缺乏经验，对于了解较少的欧洲市场抱有“敬而远之”的心态。

　　陈健也表示，中国企业面对中国对欧投资猛增态势的感受大致相同：兴奋加上不安。

　　“兴奋是因为赚钱了，但对这些国家还不是很了解，所以有不安。因此四个词很重要——沟通、理解、包容、相互欣赏。”陈健说。

　　目前中国企业“走出去”的主力军仍然是国有企业，但是已经呈现出多元化的趋势，一些非国有企业，如华为(微博)(微博)公司、吉利(微博)(微博)汽车、三一重工等也开始“走出去”。谈到中国国有企业在部分国家投资失败的案例，陈健表示，“走出去”是中国企业根据自身条件和发展需要作出的自主选择。希望那些对中国企业，尤其是国有企业对外投资抱有疑虑的人，能够抛去成见，客观公正地对待中国企业，避免非经济因素影响正常的商业活动。

　　当被问及巴西抵制中国汽车等做法时，陈健回应道，“我反对贸易保护，不光是为中国自己的利益，也是为世界的利益。任何一个封闭的经济体，必然分享不了世界发展的红利。一个国家可以搞贸易保护，别人不进去，当它发现投资没有的时候，自然就会打开门。”

　　哥伦比亚大学可持续投资中心高级研究员戴维斯(Ken Davies)分析，中国在全球投资市场的增长速度加快，已经成为一个活跃的主要角色。在当前全球信心不振的背景下，中国企业的表现尤其引人注目。各方，包括中国政府和投资地政府，以及各中介机构，都有必要帮助中国企业更好地适应不同文化的投资环境，成为优秀的投资合作伙伴，这将是一个多赢的结局。

　　为中国企业“走出去”提供战略服务的香港A基金集团、美国Fleishman-Hillard公司相关负责人表示，确实有越来越多的中国公司前来咨询对欧洲投资的业务。

　　三大难题

　　陈健在峰会上表示，尽管发展迅速，但中国企业对外投资仍然处于初级阶段，还有许多难题需要应对。

　　与会专家讨论了影响中国企业对外投资成败的三大主要因素，包括企业经营策略、环境和自然资源管理、就业和劳动关系等。

　　就企业经营策略来说，多位专家表示，中国企业正在从“走出去”的实践中取得经验教训。但是一个值得关注的细节是，部分企业在对外投资时，仍然有些盲目，有的甚至连可行性报告都做得不到位。

　　商务部国际贸易经济合作研究院外资部主任马宇分析，之所以出现这种状况，一方面跟中国企业目前在经营管理能力上尚需成长有关，另一方面也与国有企业的管理体制相关。一些国有企业的对外投资行为往往是拍脑袋决策的，因此造成了不小的经济损失。

　　由于环保意识的普遍增强，中国企业正在对外投资过程中学习做好环境和自然资源管理，以得到当地政府的支持。与之相比，就业与劳动关系成为决定中国企业对外投资成败的一个关键要素。

　　2010年，境外中资企业共为投资地提供就业岗位78万个，纳税额达到117亿美元。

　　国际劳工组织(ILO)跨国公司项目高级专家罗兰斯(Githa Roelans)提醒说，如何与政府、工会合作，建立一个良好的劳资争端解决机制，是中国企业对外投资时需要仔细考量的问题。

　　她同时表示，从目前各国的对外投资来看，因为违反劳工政策而最终导致投资失败的案例并不少见，尤其是在并购重组等投资行为中。中国企业目前对外投资相当活跃，必须要对劳动关系相关的国际法律和政策加以研究。

　　“中国企业必须认识到，国际劳动法与中国的劳动法不一样。你对外投资之后，就变成国际公司，你的责任、对你的期待，都会有不同。” 罗兰斯说。

　　华为公司在中国企业家发布的2011中国企业国际化指数中位列第一，其在欧洲的投资被认为是较好地解决了劳动关系等多个难题。华为技术瑞士有限公司总经理程戟介绍称，华为公司通过合作创新中心与合作方和顾客建立了良好的互信。目前华为在欧洲有4200多名中国员工，另有2700多名欧洲员工。此外，大约有6000名服务工程师来自欧洲的服务合作伙伴。

　　罗兰斯建议，中国企业在处理对外投资劳资关系时，要注重尊重员工组织和联合的自由、积极推动集体谈判以及建立自动调解机制来避免和解决劳资争端，这将是对外投资成功的基础。

　　除此三大难题之外，另一个不容忽视的问题就是对外投资可能会遭遇的政治风险。与会学者认为，中国企业在“走出去”时往往比较重视技术层面的问题，但是对于沟通方面有所欠缺，对复杂地缘政治带来的难以预计的投资风险重视不够，应对能力也需要加强。