29日，随着国家电网、南方电网在分离企业整体划转移交协议上的签字，酝酿多时的两大电力辅业集团中国电力建设集团与中国能源建设集团挂牌成立，这意味着电力体制改革迈出电网主辅分离改革的重要一步。

　　资产营收均超千亿

　　在挂牌的两大辅业集团中，中国电建由中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司和国家电网公司、南方电网公司河北、吉林、上海等14个省(区、市)公司所属辅业单位重组而成，上述公司2010年营业收入达1600亿元，资产总额1960亿元，在职职工数20.27万人。

　　中国能建由中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司和国家电网公司、南方电网公司北京、天津、山西等15个省(区、市)公司所属辅业单位重组而成，上述公司2010年营业收入达到1100亿元，资产总额1200亿元，在职职工数16万人。

　　挂牌后，两大集团将成为国资委下属的中央企业。改革重组后的两家新公司将形成工程设计、咨询、监理、施工、修造等完整业务链，总资产和营业收入均超过千亿元，产业集中度和规模实力大大增强，实力远超过去任何一家电力建设企业。

　　电网主辅分离迈出实质一步

　　国资委称，“两大电力辅业集团成立，标志着历时多年的电网主辅分离改革重组取得重大进展，标志着中央电力企业布局结构调整迈出重要步伐。”

　　这两个“标志”可谓来之不易。2002年出台的电力体制改革方案明确了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大改革任务。之后，我国成立了国家电网与南方电网和国电、大唐、华能、华电、中电投五大电力集团，基本实现了厂网分开的目标。而“输配分开、主辅分离”的目标，由于涉及各方面利益，一直成为电力改革中的堡垒迟迟难以攻破。

　　根据国资委提供的数据，此次改革涉及4家中央企业和两家电网公司所属29个省(区、市)的134家辅业单位，职工35.78万、离退休人员26.12万。多位参与此次重组的人士均认为，此次重组涉及人员之多，分布地域之广，乃近些年所罕见，因此如何解决好重组后善后问题，是此次重组能否真正成功的关键。

　　据了解，支持此次重组的主要资金来源为“920”资产。2002年电力体制改革启动后，在分拆原国家电力公司发电资产时，专为国家电网预留了920万千瓦权益发电资产，作为今后解决电网主辅分离改革时的资金。这部分资产总价约为187亿元。国资委主任王勇表示，国资委已经研究提出了这部分资金的分配和使用的初步意见，他要求有关企业要积极向有关部门汇报，争取改革成本尽快到位。

　　中国证券报记者也从部分被分离企业了解到，脱离了电网公司这座“大靠山”，今后公司相关业务是否可以保障是他们最为关心的问题。

　　南方电网总经理钟俊对此表示，“电网企业与电力设计、施工是相辅相成的，因此应该互相支持，紧密合作。”