昨天，针对欧盟即将于明年一月开始的碳排放收费，中国航空运输协会副秘书长柴海波向本报记者透露，年底前，由中航协和国航牵头、东航、南航、海航航空公司等参与的起诉欧盟违反《芝加哥公约》和《联合国气候变化框架公约》将进入法律程序。

　　“目前，我们正在组建有多名中外律师共同参与的律师团，有关的法律文件正在准备过程中。”据柴海波透露，包括美国、俄罗斯、印度在内的多个国家也各自在准备相应的法律文件，走相关法律通道，回应欧盟即将针对航空公司实施的碳减排收费新规。

　　如对欧盟碳排放收费反对呼声强烈的美国，正向国会提交议案，拟禁止本国航空公司参与欧盟的交易体系。“如果这一议案通过，成为法律就是非常有利的措施。毕竟每个航空公司首先要遵守本国的法律！”柴海波说。

　　此前不久，中国民航局与俄罗斯交通部发布联合声明，表示两国将继续反对将民航纳入欧洲温室气体排放交易体系。今年8月，在《北京公约》签约现场，中国联合国内外20多家航空公司反对欧盟针对民航系统的碳排放收费新规。

　　今年3月欧盟正式通过一项决议，即规定从明年1月1日起欧盟航空业碳排放交易机制生效，全球2000多家航空公司将被强制纳入欧盟体系，届时欧盟将对所有飞入欧洲的飞机收取高额碳排放费。

　　根据欧盟的这一新规，一张从国内到欧盟国家的机票将多增200元人民币左右的“碳排放费”。据初步估算，一旦开征碳排放费，国内航空公司每年将合计多交7.4亿元人民币，到2020年将高达30.8亿元人民币。这对航空公司而言无疑是庞大的成本支出。而这笔费用最终很可能会转嫁到消费者身上，让消费者买单。