近日，北京市证监局出台了《北京证监局拟上市公司辅导工作监管指引(试行)》。(以下简称“《指引》”)，拟定于2011年12月1日正式实施。

　　《指引》明确了监管机构对于辅导监管的责任范围，重点在于对辅导机构诚实守信、勤勉尽责义务的履行情况进行监管，着重备案登记的程序性规范，监管工作不对辅导对象是否符合发行上市条件、是否存在发行风险等内容进行实质性审核与判断。

　　《指引》对北京辖区辅导备案登记、辅导过程、辅导验收及后续事项的流程进行了明确，规定了备案公示制度，就辅导对象备案登记情况进行公示，并公布投诉举报联系方式，接受社会各界监督；对辅导期限加以明确，除特殊情况外，至少应为3个月；同时为保证辅导工作质量，加强辅导验收工作，采取察看现场、约见谈话等方式，并组织书面闭卷考试，对接受辅导人员诚信意识、自律意识、法律意识情况进行全面考察。

　　《指引》对有关监管措施也进行了明确，如辅导机构不尽责、辅导对象不配合的，将视情况责令延长辅导期限，并采取责令改正、监管谈话、出具警示函等不同程度的监管措施。

　　北京证监局适时出台《指引》，将对北京辖区拟上市公司的规范运作、健康发展起到直接而深远的影响。(李京京)