央行就预付卡管理办法向公众征求意见 单张记名卡面额不能超5000元

　　今后，到商场一次性购买万元以上购物卡，将要用实名了。

　　据中国政府网消息，中国人民银行今天对外发布《支付机构预付卡业务管理办法（征求意见稿）》。

　　《办法》提出，单张记名预付卡资金限额为5000元，单张不记名预付卡资金限额为1000元。

　　《办法》还提出，用于小额快速支付领域的电子现金、电子钱包类芯片预付卡资金限额为1000元。具有向发卡机构为客户开立的网络实名个人支付账户充值功能的充值卡资金限额为100元。

　　《办法》要求，购卡人购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元（含）以上时，应使用实名。发卡机构应当识别购卡人身份，登记身份基本信息，核对有效身份证件，并留存有效身份证件的复印件或影印件。

　　央行表示，该管理办法意在规范预付卡市场秩序，保护相关当事人合法权益，防范支付风险。

　　单位、个人于2011年11月5日前可以信函、电子邮件或传真方式将意见、建议反馈给中国人民银行。

　　期限

　　记名预付卡可挂失，可赎回，不得设置有效期

　　不记名预付卡不能挂失，可设置有效期，有效期不少于3年

　　用于小额快速支付领域的电子现金、电子钱包类芯片预付卡可不挂失，可设置不少于3年的有效期

　　预付卡严禁充值行为

　　记名预付卡向不记名预付卡充值

　　不同发卡机构发行的预付卡之间相互充值

　　充值卡以外的预付卡向网络支付账户充值

　　预付卡向银行账户充值、转账

　　预付卡和单用途预付卡之间互相充值

　　电话卡、移动充值卡、公交卡、游戏点卡向预付卡充值

　　●解读

　　实名办卡 可防腐败

　　国务院发展研究中心金融所证券研究室主任范建军认为，这对普通老百姓的影响不大。

　　以公交卡为例，他说，即使公交卡实名办理问题也不大，无非就是充值有限额后，有些怕麻烦、不想频繁充值的人，本来想一次性充多点钱，《办法》出来了就不能充太多钱了。

　　范建军说，《办法》可以较有效防止以较大金额的购物卡当礼品行贿行为，对预防腐败有一定的作用。

　　一次性购买1万元以上的购物卡要用实名，这样一来，对行贿和受贿双方都是威慑，也有利于监管。

　　多知道点儿·预付卡

　　是指以营利为目的发行的、在发行机构之外或发行机构购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。

　　通俗来讲，预付卡又叫储值卡、消费卡、智能卡、购物卡等，顾名思义就是先付费再消费的卡片。预付卡分为记名卡和非记名卡。

　　预付卡的发行机构有很多，主要有以下几种：

　　1.电信行业如移动、联通的手机卡；

　　2.商家如商场、超市、餐饮、娱乐、美容、理发等各个行业的购物卡、消费卡等；

　　3.第三方发卡机构与众多商家签订协议，布放受理POS终端，发行的跨行业消费的预付卡，可到众多联盟商户刷卡消费。（记者 温如军）