培育产业合作新亮点，提升服务业合作水平，支持港台资企业转型升级。

　　回顾历史，两岸及香港经贸合作成果丰硕。早在改革开放之初，港台地区的投资者即率先进入内地市场，为内地带来经济发展急需的资金、技术、管理和国际营销经验，有力促进了内地的改革开放和经济建设。与此同时，内地以其发展潜力巨大的市场和丰富的要素资源，为港台地区经济发展和产业转型开辟了广阔空间。

　　港台地区一直是内地最大的境外投资来源地和主要贸易伙伴。2010年，内地吸收境外投资的59.6%来自港台地区，对外贸易的12.6%来自于港台地区的贸易。自2003年以来，内地和香港签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)和七个补充协议，将两地间的合作水平提升至制度层面并不断深化。2010年，《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)的签署，则进一步掀开了两岸经济制度化合作的新篇章。至此，两岸及香港之间的开放合作已形成以贸易、投资为先导，制度化合作为平台，经济领域全面交流与合作的互利共赢格局。

　　当前世界经济复苏的基础依然脆弱，发达经济体失业率高企，债务危机不断蔓延，新兴经济体通胀加剧，不稳定、不确定因素增多。两岸及香港经贸合作面临的外部形势复杂而严峻，需要两岸及香港同舟共济、守望相助，进一步夯实合作基础，提升合作水平，共同抵御外部风险。

　　一、加快培育两岸产业合作新亮点。今年是大陆“十二五”规划的开局之年，也是台湾经济“黄金十年”的起跑之年。我们要在发掘两岸传统行业合作潜力的同时，努力加强绿色、环保、低碳、节能等新兴产业的合作，促进大陆七大战略新兴产业与台湾六大新兴产业的对接，拓展两岸在信息服务、物流、分销、医疗、旅游、金融、电信等服务业领域的合作。要不断延长两岸产业合作的链条，共同打造中华民族的自主品牌，制定共同的产品标准，增强两岸产业参与国际市场竞争的能力。

　　二、全面提升两地服务业合作水平。香港服务业比重大、种类全、水平高，内地“十二五”时期加快转变经济发展方式，服务业大发展是关键，两地服务业合作前景广阔。今年8月，李克强副总理访问香港时明确指出，到“十二五”期末，通过CEPA，基本实现内地与香港服务贸易的自由化。目前，两地关于CEPA补充协议八的磋商已经启动，内地将采取更加积极的措施，扩大对香港传统优势服务业和新兴现代服务业的开放，并进一步放宽服务提供者的标准，充实贸易投资便利化的内容，切实扩大CEPA的受惠面。

　　三、支持港台资企业转型升级。我们将在保持宏观外经贸政策相对稳定的同时，继续支持在内地的港台资加工贸易企业稳定发展和转型升级，创新管理方式，加强就业服务，提供融资保险支持，建立健全加工贸易企业内销便利化机制。鼓励有条件的地区，在资金、技术和人力培训等方面，加大对港台资企业的支持力度，促进港台资企业在内地转型升级、扎根发展。