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佛山成贸易摩擦“重灾区”
据央视报道2011年9月15日欧盟委员会决定,对从中国进口的瓷砖正式征收反倾销税,最高税率达69.7%。而且这项反倾销税2016年到期后,还可以视情况继续延长。
从今年6月开始,中国瓷砖先后遭遇到了韩国、阿根廷、秘鲁的反倾销以及巴西的直接提高关税。这一系列外国反倾销对陶瓷企业会造成多大的影响?对行业又会产生怎样的冲击?
现状:产品积压 订单大降
位于广东省佛山市的纳来建材厂,产品积压非常严重,还有更多的积压产品堆放在了厂区外的空地上。张锦良是佛山是纳来建材的总经理,他告诉记者,因为公司的产品主要销往巴西,但是就在今年9月初,陶瓷、纺织等中国制造遭遇到了来自巴西的贸易壁垒,巴西的经销商提前便得知了这一消息,于是纷纷暂停订单,造成了产品的大量积压。目前建材积压的产品按出厂价计算价值达到了1400万元。
佛山市纳来建材有限公司张锦良总经理说,货物本身是全部出口到巴西的,8月份提高关税以后,到现在货物积压了45万平方米,还有一个两万多平米的仓库已经放满。无奈之下,只好把货放到露天的场地。
和张锦良一样,今年3月,当欧盟对中国瓷砖作出反倾销初裁以后,许多企业也立刻受到了影响。佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事长陈彦斌说:“这对整个行业有很大的影响所以今年有很多企业停窑了。”亚洲陶瓷蒲鼎新也表示,自己公司的业务欧盟占30%,今年下降到25%,影响很大。
广东佛山,是中国最大的建筑陶瓷生产和出口基地。2010年佛山陶瓷墙地砖出口22亿美元,占全国出口总额55%,但是2011年陶瓷行业遭遇多事之秋,瓷砖也成为佛山遭遇贸易摩擦最多的出口商品。
预测:69.7%的关税意味欧盟将关上大门
7月,韩国对华瓷砖反倾销案做出终裁,裁定征收中国瓷砖生产企业一至三成(9.14%—29.41%)不等的反倾销税率。执行期为3年。同一个月,阿根廷启动了对中国出口瓷砖产品的反倾销调查,将以巴西为参照国,提出倾销幅度将为631.63%的巨大数值。8月,秘鲁对来自中国的上釉墙面砖发起反倾销调查;9月,巴西宣布将从中国进口的瓷砖关税直接由15%提高至35%。9月15日欧盟委员会最终决定,对从中国进口的瓷砖正式征收反倾销税。根据欧盟9月终裁结果,除6家企业获得26.3%至36.5%不等的单独税率,120多家参与调查的企业获得30.6%的加权平均税率外,其他1200多家企业均被征收69.7%的惩罚性关税,有效期长达5年。那么69.7%的惩罚性关税究竟意味着什么。
简一陶瓷有限公司刘海威说,如果裁定30.6%,不准确的计算结果就是每平方米会增加10美金左右。竞争优势没有了,国外客人可能会选择其它类型的产品。如果加惩罚性的69.7%的关税,那等于增加了20多美金。在刘海威看来,高达69.7%的关税额度,意味着欧盟的陶瓷市场将向“中国制造”关上了大门。佛山的简一陶瓷和广东唯美陶瓷因为相互关联,此次获得了26.2%单独税率,低于加权平均税率。但即便如此,佛山市简一陶瓷有限公司董事长李志林也高兴不起来。
反倾销之后,各种关税加了进来。反倾销税的征收意味着欧洲消费者如果再购买中国瓷砖,付出的价格将和欧洲其它产品持平甚至更高,中国瓷砖的竞争力自然就大大削弱了。
亚洲陶瓷控股有限公司的执行董事张杨静说,30%的关税是收客户的。比如说以6.5元卖给客户,到了欧洲国家,客户要付的就不是6.5,而是6.5乘以130%,成本是加到消费者头上,公司本身的成本没有太大变化,只是因为把消费者抑制住了,所以瓷砖销量会降低。
根据中国海关统计显示,目前欧盟已成为中国瓷砖的第三大出口国,出口量占我国瓷砖总出口量的8%-9.5%、出口总值的10%-12%。佛山市外经贸局副局长谢伟雄告诉记者,今年1-7月佛山市对欧盟的出口减少了16.7%,从出口量数字来看,从立案到今年的11月,同比来讲,佛山的建筑陶瓷出口到欧盟下降了16.5%,影响还是很大的。
根据商务部提供的信息,2010年,中国遭遇23起反倾销调查,全球占比33%;中国已经连续16年成为了全球遭遇反倾销最多的国家;从2002年至2010年,对中国发起反倾销最多的5个国家依次是:印度,美国,欧盟,土耳其,阿根廷。
中国世贸组织研究院副院长、对外经贸大学教授屠清泉认为,当下这一轮集中的反倾销或提高关税,背后的实质都是贸易保护主义。其实现在针对中国发起反倾销的国家当中,既有发达国家也有发展中国家,中国为什么和这两个发生冲突,一是欧美发达国家的制造业在衰退,这些夕阳工业很需要保护:而新兴工业化国家,和我们处在比较相似的发展阶段,他们的制造业需要发展空间,所以他们对中国发起的反倾销也比较多”。