资料图片：8月13日，在烟台第一海水浴场，市民带着孩子在沙滩游玩。当日，以“健康休闲、幸福人生”为主题的山东省首届“国民休闲汇”在烟台、青岛、潍坊等17个地级市同步启幕。 新华社记者 郭绪雷 摄

　　新华网北京10月31日电（记者 金小茜）10月29日，《城市公共休闲服务与管理基础术语》等3项休闲服务首批国家标准在山东青岛发布，标志着我国休闲产业进入标准化法制管理、规范化服务的新阶段。近年来，我国休闲产业驶入发展的“快车道”。数据显示，2010年我国居民休闲消费超过2万亿元，相当于社会消费品零售总额的14．2％，相当于GDP的5．51％。

　　然而，在休闲经济高速发展，休闲日益大众化的同时，没时间休闲、没地方休闲、不会休闲，仍困扰着相当一部分国人。中国旅游协会主办的“2011中国休闲城市发展综合评价”显示，全国287个休闲城市排名变化不大，城市间指标差异加大，凸显休闲城市建设亟待加快，国民深层次的休闲需求亟待满足。

　　“十二五”期间，我国将实施国民旅游休闲纲要，通过休闲创造国民幸福GDP。在生活节奏日益加快的今天，让人们实现工作与休闲的平衡，提升幸福感，并非易事，尚需付出诸多努力。

　　首先是制度保障，要完善国民休闲假日体系，健全休闲法律法规。休闲需要闲暇时间，实现“有时间休闲”，需尽快突破带薪休假制度落实的“瓶颈”，政策要更“给力”，强制性措施和鼓励性措施双管齐下，以保障国民的休闲权利。同时，推进休闲服务标准化，规范休闲产业发展。

　　其次是产业建设，要加快公共休闲设施建设，丰富休闲产品，提升休闲服务水平。当前公共休闲设施和休闲产品严重匮乏，实现“有的休闲”，需要壮大产业规模，建立多元化的休闲产品和服务体系，满足不同人群的休闲需求；同时，降低门槛，多建设大众型休闲设施，多开发大众型休闲产品，让民众不花钱或少花钱就能休闲。

　　第三是培育理念，要加大国民休闲宣教力度，提高国民的休闲意识。实现“会休闲”，需要人们转变观念，消除对休闲的误解；需要政府加强引导，倡导健康休闲。

　　休闲创造幸福。发展休闲产业，需要资金和智慧的投入，需要文化的创造、产品的更新、深层次需求的对应，需要政府引导、社会广泛参与。推动全民休闲，把休闲业培育成国家战略产业，让休闲成为一种生活方式，将为国民打开一扇幸福之门。