广西防城港市在城外一条烂泥路上设收费站，向过往车辆收10元至30元通行费。面对质疑，收费站工作人员及相关部门表示，该收费站收取的不是这条烂泥路的通行费，不属公路收费，而是收取防城港市的“进城费”，属城市路桥收费项目，并称这个收费站的设立方便了群众。(《中国青年报》10月31日)

　　“烂泥路”无疑是最夺人眼球的看点，记者的质疑、群众的抱怨都集中于此，但“烂泥路”并非问题关键——既然收的是进城费，在漂亮马路上收与在丑陋马路上收有何区别？而且从防城港市有关部门的回应看，如果所言属实，则这个设于烂泥路上的收费站并不违规。

　　为何？依《城市道路管理条例》：“市政工程行政主管部门对利用贷款集资建设的大型桥梁、隧道等，可以在一定的期限内向过往车辆(军用车辆除外)收取通行费，用于偿还贷款或者集资款……收取通行费的范围和期限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。”防城港市内大约有桥梁、隧道，即使没有，规定中的“等”字还可任意阐释。总之，有了这条规定，收取城市路桥费便有了依据，并且，防城港市设立烂泥路收费站经过了自治区批准，将原来市内多处收费站合并，可不是“方便了群众”嘛！

　　与公路收费不同，城市路桥项目收费属地方特色：有的城市收，有的城市不收；有的城市叫路桥费，有的城市叫通行费；对本地车主而言，一般按年收取(年票)，对于外地车主则一般按次收取，即“进城费”。与防城港市一样，但凡向本地车辆收取路费桥的城市，都会向外地车辆收取进城费，这大概是为公平起见——既然本地车辆占用城市路桥要交费，外地进城车辆自然也得交。城市内的道路、桥梁、隧道属市政工程，至于市政工程为什么也要靠贷款、集资、招商来修建，理由则与收费公路“贷款修路、收费还贷”相一致。

　　这就是城市路桥收费的总体面貌，确实有法可依，但问题多多：其一，车主已缴纳了这税那费，当他们开车在市内道路上行驶时，为什么还要缴纳城市路桥费？市内路桥属市政工程，理应由政府投资修建。其二，地方政府向车主收取的费用又用在了哪？没有明白账，民众无从监督。其三，对本地车主收取年费，不管车辆每年行驶多少公里、占用多少道路资源，都按同一标准收费，合理性值得怀疑。其四，针对外地车辆收取进城费，人为制造条块分割，具有浓厚的地域歧视色彩。其五，公路尚有全国统一收费期限，城市路桥收费期限则由省级政府确定，往往就长不就短。

　　现在，收费公路专项清理工作正在进行，而城市路桥收费同样积弊丛生。依笔者之见，对城市路桥收费也应来一次大规模专项清理，并且制定若干新规矩，废除不合理、过时的老规矩。比如，公路全面免费可能不现实，但随着政府财力增强，城市内的路桥总该实行免费通行；即使收费，总得有个明确合理的收费期限，以还清贷款或集资款为准；收费去向应向社会公开，杜绝挪作他用；收费标准的制定应征求民众意见，或经地方人大立法程序，而不能由个别部门自说自话。浙江嘉兴 晏扬