昨天，2011年上海市政府债券的公开招标发行工作顺利完成。本次发行的上海市政府债券为记账式固定利率附息债券，在国务院于今年年初批准的71亿元（其中3年期债券36亿元、5年期债券35亿元）发债规模限额内由上海市财政局自行组织发行。根据公开招标结果，3年期债券发行36亿元、中标利率3.1%，5年期债券发行35亿元、中标利率3.3%，分别低于和接近招标前日同期限国债收益率估值。

　　经国务院批准，2011年上海市作为试点省（市）之一，在全国率先开展地方政府自行发债。按照《预算法》和财政部有关规定，试点省（市）自行发债收支实行预算管理。根据今年6月上海市人大常委会第二十七次会议审议批准的《上海市2011年市本级预算调整方案》，2011年上海市政府债券筹集资金将主要安排用于保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、医疗卫生和教育文化等社会事业基础设施、生态建设工程，以及其他涉及民生的项目建设与配套。

　　昨天机构的购券热情颇为高涨。据参与招标的交易员透露，上海3年期地方债的中标利率为3.10%，认购倍数为3.5倍；而同时发行的5年期品种，中标利率为3.30%，认购倍数为3.1倍。对比中债数据，可以看到当前银行间3年及5年期固定利率国债的到期收益率分别为3.1504%和3.2998%。

　　据悉，除上海外，首批试点四省市中的其他三地也加紧了发债步伐。根据公告，69亿元的广东省政府债券将于11月18日招标，而浙江省67亿元政府债将于11月21日招标发行。深圳也在积极推进发债事宜。