专家称政府服务采购也应当确保质量

　　从今年8月1日起，北京市启动了老旧机动车淘汰更新工作，到目前为止已进行了三个多月。北京市环保局称，这三个多月的工作“成效显著”。但《经济参考报》记者独家获悉，作为老旧机动车淘汰更新服务委托人的第三方交易平台———北京市环境交易所却在政府补助的发放中摆了一个大“乌龙”：多发补助近700万元，涉及车主1700多个。

　　北京环交所发放补助现“乌龙”

　　“挺窝火的，到手的钱没了。”一位周姓车主对《经济参考报》记者戏谑道。

　　在北京市启动老旧机动车淘汰更新活动后，周师傅将自己一辆使用了10年的旧车淘汰了，按规定可以领到4500元的政府补助。但他在领钱时却发现，自己的卡上显示的不是4500元而是9000元，整整多了一倍。

　　不久后，周师傅收到一个追款电话，称“工作失误，本来应该发一次的补助发错了，多发了一次。”因此，他需要把多出来的4500元钱给退回去。“不是自己的钱拿着挺不安的，于是我就给退回去了。”周师傅对记者说。

　　周师傅所说的政府补助缘于北京市今年实施的老旧机动车淘汰更新活动。据悉，为积极促进北京市老旧机动车的淘汰更新，实现“十二五”期间淘汰40万辆老旧机动车的目标，今年8月1日起，北京市政府正式发布了《关于进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案》(京政发[2011]42号，以下简称《方案》)。这是继2009年、2010年采取限行与经济政策鼓励相结合的方法淘汰更新黄标车获得突破性进展后，北京市对淘汰更新高排放老旧机动车实施的又一项创新举措。

　　《方案》提出，根据老旧机动车的排污量、残值、车型、污染损失成本、政策衔接、车主意愿等六方面因素，在今年8月1日至2012年12月31日的政策有效期内，凡淘汰老旧机 动 车 ， 每 辆 可 得 到2 5 0 0元 —14500元不等(平均4000元/车)的政府补助，此外还可获得与政府补助基本相当的机动车企业奖励。而政府补助及企业奖励，则通过第三方交易平台———北京市环境交易所(以下简称北京环交所)进行。

　　北京环交所媒体负责人王冠男在发给记者的书面回复中称，北京环交所在这次老旧机动车淘汰更新工作中的职责包括：搭建交易办理平台，设立“北京市老旧机动车淘汰更新管理信息系统”(以下简称平台信息系统)和若干个实地业务办理网点，方便车主办理相关手续；提供办公场所和人员、软硬件设备等相关条件；通过平台信息系统和业务办理网点，为淘汰老旧机动车的车主办理政府补助和企业奖励凭证，监督企业奖励资金发放；同时提供信息发布、实物处置、金融产品等服务。除此之外，还包括受环保、公安交管、商务和财政等部门委托，负责审核车辆环保标志、车辆参检信息和淘汰更新情况，以及车辆是否属于财政供养；审核交易办理平台新车销售价格是否与汽车生产企业市场指导价一致。