北京将用2至3年时间，建成覆盖全市的人口服务管理体系。按照居住地管理原则，将户籍、非户籍、外籍人员等在北京居住的人员统一纳入一个人口管理系统。

　　采集房屋地址信息和人口信息

　　据介绍，今年9月下旬，市公安局启动了实有人口服务管理全覆盖体系建设工作，开展了近两个月试点。试点成果良好，已具备全市推开的基本条件。因此决定从即日起至2012年10月，在全市范围内全面推开，通过2至3年全面建成实有人口服务体系。

　　从即日起，将有社区民警和佩戴“实有人口信息采集”证件的工作人员入户，进行房屋地址信息和人口信息采集。信息采集包括居住、工作、生活在北京的全部实有人口数据，及全市所有建筑物信息。

　　据警方相关负责人介绍，多数建筑物均安装门牌楼牌号，但一些自建、临建没有编制门牌楼牌的房屋，需要重新编制临时号码。在信息采集完成后，这两项数据将进行关联匹配。

　　实有人口体系可辅助治安管理

　　实有人口服务管理全覆盖体系建设，是按照居住地管理的原则，发挥社区户籍人口、流动人口和境外人员的积极性，参与社区的基础管理工作。据介绍，社区居住的实有人口底数清楚，是政府完善公共服务的保障，是加强社会治安管理的基础。

　　此前，政府各个部门有的管建筑物、有的管人口，只负责相应的一部分，并未进行资源的整合。实有人口管理全覆盖体系，可将很多信息资源进行整合，政府部门可实时掌握某个地区的人员变化、流动趋势，以便提供有针对性的服务。同时，该体系可帮助公安机关加强治安、刑事案件的破获。

　　无门牌号房屋将粘贴临时楼牌

　　据悉，公安机关采集房屋地址信息，并对所有无门牌楼牌号的房屋编制、粘贴临时门牌楼牌号，是为了在发生治安事件、火灾等警情后，便于公安机关能够及时、准确到达现场，但临时门牌楼牌不作为房屋是否合法的依据。

　　同时，将对居住社区人员信息进行入户核对，在信息采集过程中公安机关将严格按照保密规定进行，注意保护个人隐私，采集到的信息只用于公安工作。

　　警方提示，入户采集时工作人员将佩戴统一的蓝色标牌，标有“实有人口信息采集”以及采集员的名字、照片等信息，希望群众配合，如实填报信息。