国资监管继续扎紧“篱笆”。

　　24日，国务院国资委发布《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》（简称《通知》），要求中央企业加强关键指标的预算控制，包括加强投资项目的预算控制，严控亏损或低效投资；加强现金流量预算管理，加快资金周转；加强债务规模与结构的预算管理，严控债务规模过快增长。

　　当天挂在国务院国资委网站上的新闻稿，对于《通知》出台的原因有所阐述：即“随着经济全球化、网络化步伐加快，以及中央企业产业结构调整和内部资源整合力度不断加大，部分企业现有的预算管理模式已难以适应企业快速发展的需要”。

　　而《通知》对于央企风险管控着墨颇多。

　　在投资项目预算管理方面，《通知》要求央企在确定年度投资项目时，要坚持效益优先和资金保障原则，严控亏损或低效投资，严控资金难以落实的投资，严控超越财务承受能力、过度依赖负债的投资。

　　现金流量预算管理方面，《通知》要求结合企业合理确定赊销和库存规模，加强应收款项和存货的预算管控，加快资金周转，提升现金保障能力。

　　在债务规模与结构的预算管理方面，《通知》要求通过严格控制债务规模过快增长；优化债务结构，切实防范债务风险。

　　上海天强管理顾问公司总经理祝波善昨日提到，今年上半年以来，央企负债全面增加，而国务院国资委也在内部会议上多次警示央企要防范债务风险。

　　国务院国资委新闻发言人彭华岗今年3月在接受新华社记者采访时表示，目前半数以上中央企业平均资产负债率超过65％，尤其是航空、发电、军工等关系国计民生和国家安全的中央企业，资产负债率远高于国际公认水平。

　　关于风险防范，国资委最近给央企打的预防针不少。

　　此前的23日，新华社报道称，国务院国资委日前发布了《关于2012年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知》，要求央企警惕地缘政治变动等风险，加强对未来风险总体形势的研判。

　　祝波善进一步说，高负债方面，地方国企可能比央企的情况更严重，风险也更大。不光是央企，地方国企也应以此为鉴，加强预算管理。