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昨日,22亿元深圳市地方债如期发行,中标利率较此前发行的浙江省地方债有所上行,但依然保持与国债“倒挂”的态势。至此,上海、浙江、广东与深圳四地试点自行发债的工作已经全部完成,总规模达229亿元。
四期地方债均遭疯抢
据悉,昨日招标发行的深圳市地方债一共22亿元,三年期与五年期各占一半,两期地方债中标利率分别为3.03%和3.25%,投标倍数分别为投标倍数的2.44倍和2.27倍,较11月21日发行的浙江省地方债而言,利率有所上行,投标倍数也有所下滑,但是依然保持了与国债“倒挂”的态势。
国债之所以被称为“金边债券”是因为其安全性好、风险小。地方政府债券以地方财政税收作为担保,其信用度接近国债,素有“银边债券”之称。而这四期“银边债”的利率都完胜同期“金边债”,高达10个基点(bp)的“倒挂”出乎市场意料。
市场人士称,本次地方自行发债与财政代发地方债相比,本质并无不同。而此前由财政代发地方债的中标利率均高于同期国债利率10个基点左右。
低利率未来难持续
但是,业内人士普遍认为,这样的低利率“有非市场化的因素,难以长期持续”。
国金证券固定收益投资经理李德智称,自行发债并不等于自主发债,如果今后真正推出了市政债,那么地方政府信用将取代中央政府信用成为主体信用,这意味着地方债发不发得出,与能不能得到投资人认可至关重要,地方政府的信用记录以及偿债能力等都要接受市场的检验。
明年地方债或扩容
在地方自行发债大受机构追捧的背后,是高额的地方政府负债。据统计,今明两年将是地方政府债务偿还高峰时期,43%的地方债务将在这两年集中到期,总额约4.6万亿元。
国泰君安发布的报告认为,地方债改革的推动可以缓解地方政府短期的还债压力。“政府最终的方向是要允许地方政府自主发债,通过市场化的方式规范地方政府举债融资机制,并扩大地方债规模。如果试点成功,明年地方债或将扩容。”