新华网济南１１月２８日电（记者 娄辰）记者从山东省扶贫办了解到，这个省有６０３个村纳入“贫困村村民发展互助资金”试点范围，累计为６．４万农户发放借款２．８９亿元，借款农户户均实现增收１２１９元，资金收益率达到２７％。

　　山东省扶贫办副调研员梁学惠告诉记者，“贫困村村民发展互助资金”项目作为一种扶贫到户的新模式，为贫困户提供了公平的发展机会，同时，改善了试点村微观金融环境。

　　山东省从２００７年开始发展资金互助项目，每个试点村由财政投入扶贫资金为引导（一般为每村１５万元），成立互助资金组织。村民自愿入社，按一定比例缴纳互助金。目前，山东省共有省级以上试点村６０３个，试点资金总规模达到１．５亿元，其中省以上财政资金９８００万元，农户自愿出资５２００万元，社会捐赠等２０万元。

　　山东省财政厅农业处副处长刘昌惠说，互助资金具有瞄准效应，提高了财政扶贫资金的使用效益。互助资金组织成立的前提之一是“贫困户入社率不低于７０％”，经成员大会确定的贫困户，不需要缴纳互助金，享有相同的权利。这样，保证了真正贫困的农民有了公平的发展机会。