人民网北京11月29日电（记者杨迪） 近日，农业部就人民网网友在“人民网部委领导留言板”中留言反映的“推广测土配方施肥技术”、“加强基层动物防疫体系基础设施建设”、“建立农资真伪查询系统”等有关问题进行了详细解答。这是农业部自今年9月以来第三次公开回应网友问题。

　　农业部回应全文：

　　一、加强基层动物防疫体系基础设施建设 提高动物检疫水平

　　网友“匿名”：建议农业部加强基层动物卫生监督机构的检疫检测设施建设，确保动物产品安全。

　　农业部回应：根据《动物防疫法》规定，县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号，以下简称《意见》）要求，省、市、县人民政府可根据本地实际情况，对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合，组建动物卫生监督机构。依照《动物防疫法》和《意见》规定，动物疫病预防控制机构是兽医行政管理和监督执法的重要技术保障和依托，承担动物疫病的监测、检测、诊断，流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。

　　2004－2010年，通过实施《全国动物防疫体系建设规划》，全国建设了31省（区、市）省级动物卫生监督所、2581个县（市、区）县级动物卫生监督所及部分地区省际间动物检查站、边境动物防疫巡检站等动物卫生监督机构；37398个乡镇兽医站配备了动物疫病采样、样品保存等设施设备，为动物检疫等监督执法工作提供了重要技术支持和保障。[回应全文]

　　二、将建立农资信息查询系统 一站式鉴别农资真伪

　　网友“匿名”：农业部网站的“农事指导”栏里，能不能设置一个搜索栏目，可以查询符合国家标准的粮种啊、农药啊、增长剂什么的，有些农民没有途径了解是真是假，就容易上当。

　　农业部回应：为了更好地开展有针对性的信息服务，2011年5月25日信息中心在农业部网站首页“公共服务”区域设置了“农事指导”栏目，除了将有关生产指导方面的信息在政务动态栏目发布外，还集中发布到“农事指导”栏目，便于用户查阅。同时将2010年以来的生产指导信息从数据库里搜索出来，集中到该栏目。

　　目前农业部有关部门已建立了有关粮种、农药、肥料等查询系统，并通过有关网站对外提供查询服务。其中，种子管理局主办的中国种业信息网（www.seedchina.com.cn）提供了粮种生产企业许可、粮种经营企业许可、审定品种、新品种保护、种子检验机构、种子检验员和种子案件等粮种信息的查询。农药检定所主办的中国农药信息网（www.chinapesticide.gov.cn）提供农药登记产品查询、农药标签信息查询、通过企业名称查询产品、通过有效成分查询产品、通过作物/防治查询产品、农药最大残留限量查询、有效成分信息查询、产品过期查询、老产品清理查询等农药查询服务。全国农业技术推广服务中心主办的中国肥料信息网（www.natesc.gov.cn）提供各省肥料登记产品服务。[回应全文]

　　三、推广测土配方施肥技术 六年减少不合理施肥580万吨

　　网友“农民朋友”：你好部长，我建议取消测土配方的大面积推广，理由是：1.可操作性差；2.太过理想化；3.不经济---投入大而产出小。(全国来看)我们农民希望：1.多用些钱来培训我们，多学技术，多学文化，多长知识，多开眼界；2.多给我们些简单又实用的好技术。谢谢你！

　　农业部回应：首先，测土配方的大面积推广与加强农民技术培训并不矛盾，从一定程度上来说，测土配方施肥本身就是对农民施肥技术的培训。自2005年国家启动实施了测土配方施肥补贴项目以来，中央财政累计投入49亿元，项目县（场）从2005年的200个扩大到2498个，基本实现县级农业行政区“全覆盖”。六年间，各级农业部门按照测土配方施肥技术规范，在做好取土化验、试验示范、配方制定的同时，狠抓技术进村入户、配方肥施用到田。农业部在每年春播、“三夏”以及秋冬种等关键农时季节，组织各地农业部门，开展科学施肥技术指导服务，先后开展“科技入户春季行动”、“千万农户秋季大培训行动”、“巧施肥促增产春季行动和秋冬种专家服务月”以及“测土配方施肥普及行动”，同时组织土壤肥料专家和技术人员，为农民提供测土配方施肥技术指导服务。

　　据统计，2010年全国测土配方施肥技术推广面积达到11亿亩以上，受益农户达1.6亿户，亩均节本增效30元以上。据测算，六年来全国累计减少不合理施肥580万吨，相当于节约燃煤1500多万吨、减少二氧化碳排放量约4000万吨，节能减排效果明显。

　　下一步将主要采取以下措施：[回应全文]

　　给农业部留言

　　农业部往期回应：

　　·农业部就农资价格上涨等问题回复本网网友

　　网友“实在”：黑龙江省五常市各乡镇尿素价格暴涨，每袋40公斤的尿素价格上涨到100元以上，严重的损害了农民的利益，是正常的价格上涨吗？请给予答复。

　　农业部回应：去年下半年以来，我国尿素价格出现稳步上涨趋势。据农业部300个物价网点县监测，今年7月份，国产尿素市场价涨至每吨2352元，比5月份涨8.4%，同比涨27.7%。复合肥、氯化钾、磷酸二铵、钙镁磷肥等其他品种价格也出现了不同程度上涨。[回应全文]

　　·农业部就土地承包费、基层农技推广等问题回应网友

　　网友“沉痛的黑土地”：韩部长，您好!我是农垦的一名普通农工，我们的土地费年年在涨，2005年为125元，2006年为140元……2010年为320元。农场收费依据的是农场制定的1号文件。这是否与国家的惠农政策相违背呢？

　　农业部回应：国有农场与农村有很大差别，税费改革后，农村农民承包土地基本实现了零负担，但按有关政策规定，国有农场可以向农业职工收取一定的土地承包费。其主要原因是：第一，农场农业职工是企业职工，执行企业职工养老等社保政策，在职时必须按规定交纳社会保险金。除个人交费外，以农为主的农场，企业交费部分也需要在土地上分摊。而且随着社会平均工资的增加，企业和职工个人应缴的社会保险费也在增加，这是导致近年部分农场土地承包收费增加的一个重要原因。[回应全文]

其他部委回应：

　　·国家粮食局就稳定粮价加强市场监管等9大问题回应本网网友

　　网友"八连增"：今年我们国家秋粮丰收实现“八连增”，这真是个好消息！那今年下半年的粮价还会再涨吗？国家有可能出台新的秋粮收购政策调控粮价吗？

　　国家粮食局：这位网友提出的问题非常好，这也是我们十分关注的一个问题。市场粮价的变化，一方面取决于粮食的供求状况，另一方面也会受到宏观经济形势和市场预期等多种因素的影响。[回应全文]

　　·国家统计局积极回应人民网网友关心的问题

　　人民网网友：都说现在的GDP统计有很多缺陷，对这些缺陷有没有弥补措施，或者用一个更好的指标替代GDP？

　　国家统计局回应：GDP是世界组织和各国官方普遍认可、广泛采用的重要经济指标。GDP能够反映一定区域范围内的经济总量和结构，是政府实施宏观管理的重要依据，也是各个国家和地区进行经济实力比较的重要指标。同时，GDP还是对外交往的重要指标，一个国家承担的国际义务、享受的优惠待遇以及在国际社会发挥作用的份量往往都和GDP的大小有着密切联系。[回应全文]

　　·国家公务员局就2012年国家公考6大问题回应人民网网友

　　网友“霍去病”：我从2008年到2011年这三年多的时间，在不同的单位工作时间断断续续加起来也到了2年，中间的间断时间一直因病在家休养。不知道这样间断过的基层工作经历可以连续计算吗？

　　国家公务员局回应：间断过的基层工作经历可以累计计算。[回应全文]

　　·发改委回应网友期盼：降低油价 缩短调价周期

　　网友“了了”：现在北京好多合资、民营加油站的93#和97#汽油价格都降了3到7毛钱，如果按私家车平均油箱容量为50升来算，在打折的加油站加满一箱油比“两桶油”的加油站便宜二三十元。但是中石化和中石油两大石油公司却仍然没有任何降价的迹象，实在让我们很费解。两巨头为何对调涨价格总是“只争朝夕”而对调低价格如此迟钝？难道就是因为占据了主要市场不怕没人加油就可以高高在上，不考虑消费者的利益吗？另外，成品油定价机制调价周期是不是太过长了？

　　发改委回应：按照现行定价机制，国内油价调整主要是依据国际市场一段时期内相关原油价格变动情况，也就是说，国际市场某种原油某一天或某几天价格变化较大时，国内成品油价格可能不会调整，只有当国际市场相关油种连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，国家才会相应调整国内成品油价格，这主要为了避免国际市场油价剧烈波动导致国内油价频繁调整。[回应全文]

　　·国家统计局就恩格尔系数、无效GDP等问题回应人民网网友

　　网友提问：中国的经济高速发展，GDP增速也一直维持在7%和8%这个点上。现在各地出现这样一种情况，基础设施重复投资建设，拆了又建，建了又拆，是否导致经济建设当中我们称之为无效GDP？

　　国家统计局回应：第一、在GDP计算过程中，凡是有创造生产劳动的都算GDP，但也有些不计算，这涉及到一个生产活动的质量问题。如果生产的产品质量非常好，如路修得非常好，事先规划得非常好，就不会出现拉开再合上这种现象。生产质量非常高，GDP相对就非常高，GDP增长会带来财富的不断增长。如果生产质量低，就会出现不断重复建设的现象，这时候GDP的比例增加，财富没有相应的增长那么快，算到GDP的增长，占的比例不是很多。[回应全文]

　　·教育部回应人民网网友八大问题

　　网友留言：今年以来中小学生食物中毒事件时有发生，作为家长我很担心。想问问教育部有什么办法，对保证中小学食品安全都采取了哪些措施？

　　教育部回应：做好中小学食品安全工作，是保障学生身心健康的一项重要工作，教育部对此高度重视，从指导督促各地加强学校食品安全管理和开展安全教育等方面开展了大量工作。[回应全文]

　　·国家统计局回应网友“CDI”与“GDP”区别

　　网友（IP：221.192.146.★）：CDI(综合发展指数)与GDP(国内生产总值)有什么区别?

　　国家统计局总统计师鲜祖德回应：GDP(国内生产总值)的指标非常明确，就是在一定时期之内新创造出来的最终的产品和服务，它是衡量一个新增的财富的概念，是衡量经济增长很好的指标。但是CDI(综合发展指数)，是从各个方面来综合评价一个地区的发展，它不仅仅是GDP，也不仅仅是某一个指标，它是综合的。GDP只是在这个综合发展指数里面的一个指标，并且它按照一定的权数进入到我们这个指标体系里来。[回应全文]

　　·商务部就加强网络购物监管问题回应人民网网友

　　网友“懒人”：我是网购一族，经常在网上买东西，现在的假货仿货做得跟真的似的，很难辩认。建议对网上销售的产品特别是涉及民生的消费品加强监管，有违法行为的要坚决查处！

　　商务部副部长姜增伟：我国现在有4亿多网民，应该说数量是非常庞大的。全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动开展以来，专项行动领导小组办公室会同有关部门，严厉打击网络购物领域的侵权假冒伪劣犯罪，主要做了以下几方面工作：[回应全文]

　　·中国何时有民用测绘卫星？测绘局副局长答人民网网友问

　　网友“西部测绘”：我是一名扎根西部的基层测绘工作者，在工作中深深感觉基础测绘工作的艰难。去年就听说我国首颗自主的民用高分辨率立体测绘卫星“资源三号”将于今年下半年发射，我想问现在有没有明确具体的发射时间？“资源三号”发射使用后对我们在西部测绘工作中有什么帮助？

　　国家测绘地理信息局副局长宋超智回应：新中国成立60多年了，大家都一直期盼着在天上能够有自己的一颗民用测绘卫星，这个目标目前已经非常接近了。现在初步确定，大概在年底，将会择机发射我国第一颗民用测绘卫星。[回应全文]

　　·教育部回应"入园贵":建立合理的成本分担机制

　　网友“小猪邦邦”：“上幼儿园太贵，普通工薪阶层越来越承担不起。为什么学前教育不能归入义务教育范畴呢。有关部门能不能想想办法，帮我们解决这个难题？”

　　李天顺回应网友留言称，要解决“入园贵”，首先就要加大政府对学前教育的财政投入。对于普惠性学前教育而言，必需建立起合理的成本分担机制。政府承担的教育成本越多，家长所承担的教育成本就会越少。另外还要进一步加强幼儿园收费管理，纠正幼儿园高收费、乱收费等现象。这样就会逐渐的、有效的解决“入园贵”问题。[回应全文]