新华网福州１２月１日电（记者来建强）又是一年将尽，今年全国城镇保障性安居工程开工建设１０００万套的目标虽已基本实现，但有不少的保障房项目却仅仅是“挖坑待建”，甚至还有个别地方存在着保障房建设资金被挪用、被侵占等违规乱象。谨防“挖坑待建”滥竽充数，是当前及今后一段时期推进千万套保障房项目“加速快跑”的首要问题。

　　一些地方的保障房项目之所以是“挖坑待建”，表面上看，是保障房工程仍难以从资金缺口大和建设用地紧的“泥潭”中自拔，实则不然，保障房的“被挖坑”折射出的是一些地方政府消极应付的态度。

　　首先，从地方列出的保障性安居工程清单可见，今年开工建设的１０００万套保障房中，公租房和廉租房等真正需地方财政“贴钱”的项目仅占三分之一左右，而棚户区改造住房、经适房等带有商业开发性质的项目占了大头。据福建省公布的有关统计数据显示，该省经适房项目的利润率高达３０％以上。这说明，保障房项目并非都是“亏本买卖”，有的还有厚利可图。而一些地方政府对保障房建设却常常摆出一副“钱紧”窘态，动辄向上伸手要钱，令人错愕。

　　其次，近年来，在一浪高过一浪的城镇化浪潮推动下，各大中城市的城区规模急速膨胀，年均城建用地动辄数千亩，地方政府坐地收钱，“钱景”喜人，而保障房建设用地却一再捉襟见肘，难以从中分得一杯羹，这何尝不令人心揪。

　　一言以蔽之，地方保障房建设缺的不是钱和地，而是地方政府的积极态度和坚定决心。应当看到，地方政府消极应对保障房建设，屡陷“口惠而实不至”的尴尬，有其深刻的根源，这关键在于保障房建设的顶层制度设计中，缺乏一套针对地方政府行之有效的考核监督与激励机制，而地方政府现仍被“唯ＧＤＰ”的短视政绩观所左右。