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新华网哈尔滨12月19日电(记者李春雷、孙英威)一处处破旧棚户区被整体改造,一座座现代化小城镇初具规模,地处我国边陲的黑龙江省在城镇化建设上正大步前行。记者从近日召开的黑龙江省委经济形势分析会上获悉,近四年间,这个省开工建设房屋面积达4.6亿平方米,相当于全省3833万人口人均增加住房面积12平方米。今年,这个省保障房建设开工86.84万套,城镇化比率预计再提升3个百分点。
作为拥有大农垦、大油田、大煤矿、大森工的省区,黑龙江省的城镇化率2008年时就已达到55.6%,居全国上游水平,但城镇化的实际水平却偏低。截至2008年,全省有数百万低收入人群仍居住在以垦区、林区、矿区、油区为主的多达近1亿平方米的城镇棚户房、危房中,棚户区数量高居全国第一位。
黑龙江省着眼于破解城乡二元经济结构难题,把闯出具有龙江特色、龙江气派的新型城镇化道路,作为带动全省经济发展的大思路、大战略,促进城镇化与新农村建设有机结合,推动黑龙江农垦地区、国有林区与地方共同推进城乡一体化。
2008年以来的四年间,黑龙江省实施省、市(县)和垦区、林区、矿区、油区“三级配套”,投资近3000亿元用于城市棚户区、农村泥草房和保障房建设,全省财政投资约600亿元,“四区”企业投入800亿元,职工注资达1400亿元,加上国家补贴约200亿元,开工建设房屋面积4.6亿平方米,其中保障性住房约2亿平方米,极大地提升了全省城乡人口的居住质量。
四年来,哈尔滨市投资800多亿元,拆迁约1400万平方米,建设完成10多万套保障房,基本消灭了四环路以内的棚户区;大庆市开工建设约3万套保障房,迅速提升了城镇化水平;鹤岗市进行的鹤西生态新城建设打破了60年来一直保持的城市旧格局,带动了棚户区改造和小城镇建设,加速了城乡一体化进程。
我国最大的国有农场群--黑龙江垦区“三年会战”撤并1600多个居民点,新建改造住宅2600多万平方米,城镇化率由57%提高到80%。黑龙江森工林区近三年新建、改造住宅及配套总面积近3000万平方米,城镇化率提高到70%,城镇建设相当于过去60年的规模,创造了“森工奇迹”。