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专家解读:信息共享 狙击股市违法

发布时间:2011年12月28日 08:06 | 进入复兴论坛 | 来源:香港文汇报 | 手机看视频


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将加大力度打击内幕交易。网上图片

  中国人民大学商法研究所所长刘俊海在接受香港文汇报记者采访时表示,内幕交易一直备受资本市场诟病,之所以屡禁不止,在於其违法成本较低,但执法和司法成本较高,要想打击内幕交易,应建立信息共享机制,实现公安部和交易所联网,早发现,早立案。同时,考虑到资本市场取证压力较大,可采取举证责任倒置,加大对内幕交易的打击力度。

  刘俊海称,内幕交易一直是证券市场的害群之马,除此之外,操纵市场和虚假陈述亦为股民诟病,这三者可谓是证券市场的「三座大山」。刘俊海指出,应建立信息共享机制,公安部与交易所实现联网,尽早发现内幕交易行为,同时尽快出台司法解释,建立高效联动执法合作机制,实现行政执法和刑事司法之间的无缝执法、司法合作机制的对接,确保内幕交易一露头就可很快纳入刑事诉讼轨道。

  受害人难知情难索赔

  此外,刘俊海表示,还应加大民事赔偿的范围。他说,尽管《证券法》自2005年修改後,即规定凡是内幕交易造成的损失,就要承担民事责任。但由於受害的投资者往往不清楚自己已经受害,并不清楚内幕交易当事人,导致客观上绝大多数投资者不知和无法维权。即便有部分普通投资者维权,因关於内幕交易的司法解释尚未出台,这导致《证券法》有关内幕交易造成的民事赔偿机制失灵。因此,给予普通投资者明确的法律指引,为其设置更为畅通的举报和索取赔偿的渠道,加大内幕交易的违规成本,是打击内幕交易行为的利器。(记者 刘晓静 北京报道)

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