浓墨重彩抒写农业新篇章——中央财政支持保障“三农”一年间

　　新华网北京１２月２６日电（记者徐蕊、何雨欣）２０１１年我国农业发展取得可喜成就。在国内外经济形势复杂多变、不确定性很大的背景下，我国粮食产量“八连增”、农民增收“八连快”、农村民生改善和农村稳定和谐，创下了半个世纪以来的新纪录。

　　这背后，是国家财政为“三农”发展保驾护航。今年国家财政继续巩固、完善、强化强农惠农政策，不断加大资金投入力度，预计中央财政用于“三农”的支出１０４０８．６亿元，首次突破万亿元大关，为支持保障农业发展夯实基础。

　　中央财政“三农”投入首超万亿　多举措调动农民和地方抓粮积极性

　　２０１１年，中央制定了一系列保障粮食生产发展的政策和措施，不断加大资金投入力度，有力促进了粮食生产实现连续８年增产。

　　为支持实施粮食稳定增产，中央财政大力压缩一般性支出，不断优化财政支出结构，努力增加用于“三农”的投入。

　　财政部有关负责人表示，今年中央财政“三农”的实际投入将首次突破万亿元大关，达到１０４０８．６亿元，增长２１．３％。用于粮食生产相关的投入达到４９８５亿元，比２０１０年同口径增加５４０．２亿元。其中，用于保护种粮农民和主产区利益的投入达到２８７１亿元，占５７．６％；用于支持提高粮食综合生产能力的投入达到２１１４亿元，占４２．４％。

　　为调动种粮农民积极性，２０１１年，粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴、农机购置补贴这“四项补贴”达１４０６亿元。中央财政通过扩大补贴范围，提高补贴标准，鼓励农民购买先进适用农机，切实减轻农民负担。

　　为了给种粮农民解除后顾之忧，我国通过实施最低收购价政策为农民吃下“定心丸”。同时，完善中央收储制度和机制，适时充实国家储备，确保粮、油、化肥等确保市场稳定。对农业保险保费予以补贴，中央财政拨付种植业保险保费补贴资金５４．１亿元。

　　为了鼓励地方抓粮积极性，中央财政一方面大幅度增加产量大县奖励规模，将拨付产粮油大县奖励资金提高至２３６亿元；另一方面，全面取消主产区粮食风险基金地方配套。