新华网北京１２月２９日电（记者樊曦 杜宇齐中熙）年关又至，讨薪事件再次成为中国社会聚焦的热点之一。中华全国总工会新闻发言人李守镇２９日通报了今年中国各级工会推动农民工工资清欠情况。今年以来，在国际、国内严峻的经济形势下，中国拖欠工资甚至欠薪逃匿现象有上升趋势。

　　他表示，受欧债、美债危机冲击及人民币升值等因素影响，部分以出口加工为主的劳动密集型中小企业面临融资难、成本上升、订单减少等问题，生产经营遇到困难，拖欠工资甚至欠薪逃匿现象有上升趋势。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民也表示，目前拖欠农民工工资问题尚未得到根治。与此同时，受欧债危机等国际因素影响而出现的经营困难正在使得新一轮工资拖欠纠纷在一些企业特别是珠三角、长三角地区的出口企业内抬头，有可能造成新的社会隐忧。

　　“同时，由于中国房地产资金紧张以及高铁项目的计划调整等因素，建筑工程领域拖欠工资现象也明显增多。加之明年中国传统节日春节时间较早，企业按时足额支付工资压力较大，拖欠工资案件集中发生的时间也明显提前，特别是建筑施工领域拖欠工资问题仍比较严重。”李守镇说。“而被拖欠的９０％－９５％是农民工。”

　　面对年年的讨薪，中国从中央到地方纷纷采取措施，力图解决拖欠农民工工资问题。“各地工会把解决农民工工资拖欠作为年末岁初工作的重点工作，积极探索推进农民工工资拖欠问题的解决，取得了突出成效。”李守镇说。

　　例如，北京市总工会启动了“农民工被拖欠工资就近找工会”活动，采取“首接”负责制，公布３６０个市、区职工服务中心以及街道、乡镇工会服务站的地址、电话、负责人姓名，１２３５１职工服务热线也２４小时畅通，农民工可以通过这些渠道随时表达诉求。

　　河北、宁夏等地开展的建筑劳务实名制“一卡通”经验，目前已在河北、宁夏全省，浙江宁波、义乌，陕西安康等省市进行，探索从管理制度和方法上入手解决农民工工资拖欠问题。

　　“要把预防和解决农民工工资拖欠作为２０１２年元旦春节前一项重要工作摆在突出位置，采取坚决措施，努力实现元旦春节前农民工工资基本无拖欠，切实维护广大农民工合法报酬权，维护社会稳定。”尹蔚民在２９日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说。

　　事实上，近年来，中国政府清理拖欠农民工工资的力度越来越大。人力资源社会和保障部会同有关部门连续五年在第四季度集中开展农民工工资清欠专项行动，

　　据人力资源和社会保障部统计，今年以来，中国劳动保障监察执法专项检查已为１２９．２万名农民工补发被拖欠工资及赔偿金２９．４亿元。据全国总工会不完全统计，仅２０１１年春节元旦期间，各级工会配合有关部门共检查用人单位３４．８万人，涉及职工１９１７．４万人，为１０５．８２万职工追回被拖欠的工资２４．５亿元。

　　有关专家表示，要想彻底走出“年关讨薪”怪圈，关键还要加强制度建设。如推动各地在建筑业建立工资保证金，在工资拖欠多发地建立政府欠薪应急周转金。研究推行建筑领域农民工实名制一卡通系统，将实现农民工工资发放的系统化、信息化。另外，要加强立法建设和执法力度，尽快制定、出台《工资支付保障条例》。