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编者按:水电煤油气皆非小事,事事关系国计民生。中新网能源频道通过“能源周刊”系列报道,从国家政策,到百姓民生,从国际能源纠纷,到国内市场波动,梳理过去一周的能源要闻,回顾值得记忆的能源故事。
中新网12月31日电(能源频道 王珊珊)开宝马喝污水和没开上宝马但也喝了污水哪个更讽刺?石油之城东营的公交车也加不上天然气更讽刺。
本周能源领域最大的新闻亮点应当属天然气订价机制改革在广东、广西展开试点。还定价机制给市场,或许能够解决石油之城加汽难的问题,也将给成品油定价机制改革提供可借鉴经验。本周,煤电双方“顶牛依旧”,这个老生常谈,却暂时没有行之有效的解决之道。而中海油承诺的海洋环保基金终于有了实质性进展。
12月27日 中国新闻网广东广西将开展天然气定价机制改革试点
12月27日,国家发展改革委发出通知,决定自2011年12月26日起,在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点。
按照试点的改革机制,广东、广西天然气最高门站价格分别为每千立方米2740元和2570元,仅高于目前广东进口的澳大利亚液化天然气(LNG)价格,大幅低于目前广东其他气源价格及广西使用的国产液化天然气价格。因此,改革试点总体上不会推高两省(区)天然气价格水平。
发改委表示,将认真总结广东、广西两省(区)天然气价格形成机制改革经验,评估改革措施对各方面的影响,取得经验后向全国推广。其他未实施新机制的省份,要通过分步调整天然气价格,疏导价格矛盾,使天然气价格水平逐步接近与可替代能源合理比价关系。
根据广东媒体报道,广东省物价局介绍,国家发改委确定广东作为天然气价格改革首批试点省份,总体上对广东的天然气价格影响不大。根据新的定价机制测算,西气东输二线天然气到广东的最高门站价格为2.74元/立方米。在其他省份天然气价格改革到位前,该门站价格将不再调整,保持基本稳定。
广东省物价局还表示,下一步该局将积极研究制定全省的管道天然气定价机制,积极探索阶梯气价政策,研究对低收入居民实行相对较低价格,保障基本生活需要。
12月27日中广网石油城东营遭遇“气荒” 油田有气不给凸显油地矛盾
山东省东营市,被称为“石油之城”,这座因石油而诞生的城市和胜利油田有着千丝万缕的联系。然而,今年冬天全国多地遭遇的气荒现象,也同样发生在东营。当地的司机说,出租车加气站已经十多天没有气了。
守着天然气年产量8亿立方米的胜利油田,东营的出租车司机们,却只能去周边的县市加气。是胜利油田不给气,还是当地政府把价格压的太低?政府和油田之间的利益博弈,是否已经演变成当地传言所说的关系不和?
在东营,卖给出租车的天然气价格是2.6元每升,卖给社会车辆的价格是3.26元每升。这样的价格,比周边县市普遍3.8、3.9元左右的价格低不少。民用加气站表示:3.26元每升的天然气,被市政府以“城市建设调控基金”每升收走0.66元,基本无利可图。
出租车司机找到主管部门东营市交通局。局长坦言:胜利油田属于中石化集团,有些事情难以协调。局长说:“东营市特殊情况,(油田)管理局层次也挺高,它也是厅级单位。有些事情我们也很难协调,他一说是管理局局长说的,就没着了。”
在采访中,记者发现,油地矛盾被当地百姓、油田职工、政府官员频频涉及。胜利油田的员工就表达了在东营市遭遇的不公,就好像是外来户。东营因为油田而建,油田依附东营发展。本该是一对亲密的兄弟,但如今越演越烈的矛盾斗争令当地百姓叫苦不迭。
12月27日《经济参考报》 重点合同煤谈判进展缓慢 煤电双方“顶牛依旧”
12月26日,离2012年煤炭产运衔接合同汇总截止日期仅剩4天,来自某大型发电集团江苏分公司的张先生还是一无所获,与神华、中煤、伊泰等煤炭集团的“下水煤”重点合同谈判仍在胶着中。而公司“西进”参加山西、陕西等省煤炭订货会的另一路人马,也同样未敲定一份重点煤合同。
根据国家发改委12月14日发布的《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》,电煤供需双方在通知下发后15日内(12月29日24时前)要完成合同签订,而合同煤价涨幅不得超过5%;自2012年1月1日起,主要港口5500大卡的市场电煤平仓价格最高不得超过每吨800元,而直达运输市场的电煤价格不能高于2011年4月份的水平。
虽然今年发改委明确划出重点合同电煤涨价范围,并再次缩短谈判时间,但煤电双方顶牛、谈判进展缓慢的情况并未改善。随着合同汇总截止日期的临近,各地的订货会才开始扎堆召开,但直至订货会结束,仍有很多企业未能抱“煤”而归。
其中,价格无疑是影响煤电双方谈判进展的重要障碍。今年发改委将重点合同煤价的上涨幅度限定在5%以下,在煤炭企业看来还是难以承受。“煤炭的效益提高不了多少,因为近些年安全成本太大,再加之价格调节基金将开始征收。”河南义马煤业集团股份有限公司相关负责人称,“但会按照发改委的规定执行,具体价格还在和电企协商。”
为了拿到煤,有些电企只好找中间代理商,经过转手,重点合同煤早在价格上变形为市场煤,预计每吨煤的加价超过100元。对于煤炭后市的判断,煤炭专家李朝林认为,经济增速放缓,再加上房地产低迷、铁路公路建设放缓,明年煤炭需求肯定会减少,若供应充足,煤价也可能会相应下跌。
12月28《中国青年报》 周生贤:开宝马喝污水是对现代化的讽刺
“我经常说,开宝马喝污水是对现代化的讽刺。”环保部部长周生贤的一句比喻,如一颗石激起千层浪,引起了网上、网下的广泛热议。
周生贤部长想表达的意思是,我国近年来经济迅速发展,但同时造成的环境污染也不容忽视。他说:“发展的目的是为人民谋福祉,环境问题已成为重大民生问题,我们决不能为了发展而宽容污染。”
而不少新闻评论员和网友想表达的意思是:开不上宝马还喝污水才是最大的讽刺。
《西安晚报》发表的评论如是说:这样的表达简洁而生动,又具有丰富的隐喻,简言之,人们的生活改善了,环境却污染了。开宝马,意味着生活水平极大改善,但不是所有的人都能开上宝马,不少人连私家车都没有。因此,比开宝马喝污水更具讽刺性的是,开不上宝马,却不得不喝污水。
但我们也看到值得欣慰的改变:环保部今年曾两次就修改《环境空气质量标准》向社会征求意见,而第一次征求意见时,PM2.5指标还放在标准的附录中。而到了11月16日第二次征求意见时,PM2.5已经进入标准的正文。
更值得称道的是,在第七次全国环保大会上,国务院副总理李克强强调,基本的环境质量是一种公共产品,是政府必须确保的公共服务。业界人士注意到,把基本环境质量称为政府需确保的公共服务,这样的提法尚属首次。
12月30日 中国新闻网中海油首期投入5亿申请成立公益基金会
中国海洋石油总公司29日公布消息表示,29日中海油正式向中国民政部提交了成立“中国海油海洋环境与生态保护公益基金会”(中国海油基金会)的注册申请。该基金会属非公募基金,中海油是发起人,中海油控股的中国海洋石油有限公司捐助5亿元人民币作为首期资金。
今后,公益资金的来源将主要在中海油所属单位筹集。中海油表示,不排斥合作伙伴的自愿捐赠。该基金会除重点关注海洋生态环境保护外,还将涉及相关的科学研究与技术开发以及其他慈善公益项目。
该基金会今后涉及的项目包括,沿海地区关于环境保护、生态恢复及可持续发展的项目,与油气开采活动相关的生态环境公益项目,因自然灾害遭受损害的海洋环境和生态修复项目,与海洋生态保护与可持续发展相关的宣传及研究活动,海洋生态链的恢复和保护,濒危海洋水产动植物的增殖放流和保护,海洋生物保护区的建设等。
中海油申请注册成立中国海油基金会之前,今年6月渤海湾蓬莱19-3油田先后发生两起溢油事故,中海油拥有蓬莱19-3油田51%的权益;7月,中海油的自营油田——绥中36-1油田发生少量漏油;12月,中海油珠海横琴天然气管线发生泄漏事故。(中新网能源频道)