以专家视角观察、打量过去一年浙江的经济发展，为来年浙江速度把脉——昨天，省社会科学院发布2012年《浙江蓝皮书》(经济卷)。

　　省社科院副院长葛立成用“艰难的一年”描述2011年的浙江经济。在这一年中，浙江面临世界经济复苏乏力，国内经济下行压力增加双重压力，经济增长速度逐个季度向下走。不过，去年初定下来的经济主要预期指标得以完成，预计浙江GDP去年增幅9%左右。

　　2012年浙江经济三重目标：

　　中速增长转型升级居民收入加速涨

　　作为《浙江蓝皮书》经济卷的执行主编，葛立成在书中判断今年浙江经济的三重目标。

　　核心词：中速增长

　　浙江经济今年是否能确保“中速增长”？在过去相当长的年份里，以12%为平均数，浙江GDP增速始终在10%-14%之间波动。而任何一个地区的经济，不可能在30年或50年内始终保持两位数的高速增长，浙江经济增速必然回落到“中速度”。

　　所谓“中速增长”，说的是以8%为平均数，上下两个百分点波动，在“十二五”(2011年-2015年)的五年内，浙江人得习惯个位数的增长速度。

　　但是，浙江经济增长速度绝不能跌得太快，若是一下子变成3%左右的低速增长，经济将会陷入困境。

　　核心词：转型升级

　　摆脱低端、小型、散乱的经济格局，寻求能应对国内外经济压力，源源不断为浙江带来财富的新型产业，“不能再等了”。

　　葛立成说，浙江经济转型升级，我们想了许久，也尝试干了些年头，2012年是转型升级的冲刺年，必须要取得重大进展。

　　核心词：居民收入

　　依照十二五规划的设想，在2011年到2015年的5年内，浙江城乡居民的收入增速要高过之前的5年。在十一五期间，浙江城市居民平均每年收入增长8.2%，农村居民增长8.4%。2011年，浙江人的收入增长没有实现超过十一五的预设目标，扣除物价上涨因素后，城镇居民收入平均增长7%，农村居民增长9%。

　　葛立成说，今年，浙江一定要扭转居民收入低速增长的趋势。

　　葛立成透露，省政府正在研究经济中的8对既存在矛盾又相互关联的关系，把这8对关系理顺了，浙江经济就能走在健康发展的轨道上：

　　山与海(山区经济与海洋经济)、新与旧(新产业与传统产业)、城与乡(城市发展与乡村发展)、虚与实(虚拟经济和实体经济)、大与小(大企业与小企业)、财与才(资金和人才)、加与减(经济增长与节能减排)、进与出(进口与出口)。

　　浙江经济三大热点：

　　跑路潮房地产舟山群岛新区

　　蓝皮书聚焦过去一年及未来的浙江经济三大热点，省社科院沙虎居、查志强、王永太三位研究员详解跑路潮、舟山群岛新区、房地产。

　　温州八九成中小企业求助过民间借贷

　　去年，从4月上旬温州江南皮革有限公司董事长黄鹤失踪，到11月中旬浙江麦浪实业有限公司老板周子龙携款3亿出逃，仅温州一地，涉及知名民营企业的跑路事件就有几十起。沙虎居认为，民企老板跑路潮已被贴上了浙江标签，波及企业之多，涉案金额之巨，近年罕见。

　　“民间借贷并非洪水猛兽”，沙虎居说，各大商业银行面对中小企业的融资需求不愿接招，此局面长期存在，中小企业谋求发展不找民间借贷还能找谁？

　　近20年来，温州80%-90%的中小企业和民间借贷发生过关系，哪怕是正泰集团这样的企业大鳄，在它的初创阶段，也寻求过民间借贷的帮助。“没有民间金融就没有温州民营经济的辉煌”。

　　2011年，温州民间借贷形势发生了变化。这一年，浙江新增贷款余额不足7000亿元，上一年超过7700亿元——经济总量依然在增长，但正规途径的流动资金少了，企业怎么办？

　　与此同时，2011年是温州民间资本极躁动的一年：从2010年2月开始，银行存款利率连续22个月没跑赢CPI，把钱存在银行，眼睁睁看着它缩水；从2008年开始，股市一路向下，有人评价“已被扒光了衣服”；严厉的房市调控依旧，投资需求难以进入。

　　在三条资金保值增值路子都不通的情形下，海量的民间资本涌向了民间借贷，借贷利率一路高升，借出1元钱，月利率甚至到了1毛5。中小企业此时借钱，无异于“饮鸩止渴”。

　　去年欧洲经济一片哀嚎，而德国风景独好，这缘于该国强劲的实体经济支撑。浙江也必须保住实体经济，而实体经济今年面临三大压力：劳动力成本涨，原材料涨，人民币汇率涨。

　　为面临重压的浙江实体经济找到融资渠道，沙虎居建议：中小企业创业板要扩容，让有科技含量的中小企业得以到股市中找钱；国家该出台新政，让灰色地带的民间借贷走在阳光下，“是否能成立纯民间资本的股份制银行，这个草根银行专门服务草根经济”。

　　长三角地区受房产调控影响最大

　　葛立成报出浙江房地产市场2011年1-11月的成绩单：商品房销售面积比前年同期下挫24.9%，销售额下挫16.4%，而房地产开发投资上涨近一半(49.9%)。

　　尽管身处调控年，去年全国商品房销售面积甚至略高过前年，上涨约8%，全国仅4个省市销售面积下滑：北京、上海、江苏、浙江(3个是长三角省市)，其中，浙江下跌幅度为最。

　　去年前8个月，浙江平均房价为每平方米10308.52元，到9月份跌至9371.21元，跌幅9.1%。

　　2011年，浙江房贷急剧萎缩：前年1-5月，以房贷为主的消费贷款总额1100亿元，而去年1-10月贷款额不过430亿，月均贷款量不及前年的1/5。

　　蓝皮书判断，2012年浙江房价将走出“L”曲线：上半年房价下跌，部分地区房价跌幅有超过三成的可能，个别楼盘甚至达到40%，但全省均价下调不会超过30%。杭州、宁波等限购城市，降价幅度较小，非限购城市较大。若房价跌幅超过三成，银行将面临着购房者放弃偿还贷款的风险。从第三季度开始，浙江房价将企稳，限购城市企稳时间要早于非限购城市，杭州、宁波、温州三地房价年底还有上扬的可能。

　　王永太说，今年浙江房价不会大面积跌到2009年上半年的水平，但个别房产商为回笼资金可能更大幅度降价。在此期间，部分把握时局不准，事业狭隘的房地产企业将倒闭或被并购，这也是房地产调控目标之一，以此宣告房地产行业只赚不赔历史的终结。

　　蓝皮书中称，房价跌得太快，太狠，剧烈反弹的可能性也越大，为让调控的成果更持久，避免房价硬着陆。政府可能运用存款准备金率这一武器。如今，银行的存款准备金率处在历史高位，预计今年可能下调到19%左右，由此释放的巨额存款，将支撑实体经济和房地产业。

　　浙江三大国家战略今年将实质迈进

　　去年，浙江获得海洋经济区、义乌新特区、舟山群岛新区三大国家战略，查志强认为，在今年，三大国家战略将不再是三块招牌，它们将迈出实质性的发展步伐。

　　在查志强眼中，舟山群岛新区建设国际物流岛还面临着六道难题：

　　香港、新加坡等国际物流岛都是购物天堂，他们都拥有一流的购物中心，一流的城市配套，高端的服务业，而现在的舟山，仅仅是浙江的二线城市。城市地位提升，国际物流岛才可能成为现实。

　　宁波-舟山港是中国罕见的深水良港，每天进进出出的货物数量的确可观，但是，货物抵达这里，只是堆放在码头上，并没有太多的交易发生，舟山现在还是个货主码头、大堆场。芝加哥、伦敦、纽约是全球三个大宗商品交易中心，三座城市交易的钢铁、粮食、能源、有色金属，决定着这些关键商品在全球的价格，并发布价格指数影响商品价格走势。什么时候，舟山也成为全球性的大宗商品交易中心，发布的“舟山价格”能成为全球市场风向标，舟山才是国际物流岛。

　　远洋巨轮抵达舟山，依然只能通过水路转运。陆路运输和海运联合，把商品分运到各地，这一目标还差得远。

　　作为国际物流岛，舟山该是金融中心，信息服务中心，但舟山的创新力显得不够。

　　高端服务人才亟待集聚舟山。

　　作为物流岛，舟山呼唤一个海关特殊监管区域，比如保税港区。据都市快报 记者 王中亮