2012年促消费主攻流通环节和消费环境

　　本报北京1月18日电　（记者崔鹏）1月18日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳就消费热点问题做出了回应。

　　据国家统计局数据，2011年全年社会消费品零售总额实现181226亿元，同比名义增长17.1%。“这一增速虽比2010年稍微回落，但仍然比过去10年的平均增速高出2.1个百分点。”沈丹阳说。

　　去年消费为何能保持较快增长？沈丹阳认为，首先是居民收入稳步增长，这是基础性因素。其次是社会保障体系进一步完善。再者，一系列促消费的激励性政策发挥了作用，比如，2011年全国“家电下乡”产品销售超过1.03亿台，实现销售额2641亿元，全国家电“以旧换新”共销售五大类新家电9248万台，拉动直接消费3420亿元。

　　“特别需要强调的是，搞活流通是促进消费的重要条件，这在当下显得尤为重要。”沈丹阳说，有些人觉得促消费就依靠涨工资，这个理解不全面。比如，一些高收入人群不在国内消费，而跑到国外去消费，这与流通环节存在的问题有很大关系。

　　沈丹阳表示，商务部门在促进消费方面，主要发挥便利消费、保障消费、引导消费、创造消费的作用。今年乃至今后一个时期，商务部有三件事情要重点推动，一是继续完善城乡流通体系，二是推动发展现代流通方式，三是改善消费环境，还要研究一些激励的政策。“我们正在会同财政部、人民银行研究具体措施，已经有一些初步思路。”沈丹阳说，主要体现在，财政支持上，争取各级财政支出能更多投入到惠及民生的公益性流通、绿色环保消费等领域。金融服务上，鼓励消费信贷产品和管理模式创新，扩大银行卡的使用范围。以前消费者经常抱怨银行卡费率太高，一些商家也反映这个问题，最近正研究进行调整，引导经营者采用银行卡结算，方便刷卡消费。税费政策上，要严格落实鲜活农产品的绿色通道政策等，把交通物流方面的费用能够降下来。

　　“商务部会尽快和相关部门沟通协调、达成一致，之后报国务院批准，一旦定下来就尽快公布实施。”沈丹阳说。