“在当前国内物价上涨压力趋缓的情况下，保增长应成为更重要的目标，到今年二季度这一形势可能更加凸显。”中国社会科学院副院长李扬日前在“财经中国2011年会”上做出如上表示。

　　李扬指出，在中国经济增长速度下降趋势比较明显，物价上涨趋缓的情况下，在保增长和控物价两大政策之间，保增长和控物价的地位换位了，保增长恐怕成为更为重要的目标。保增长的重要性在今年二季度可能会更加凸显，因此中央经济工作会议确定了稳中求进的基调。实际操作要注意前瞻性、针对性和灵活性。

　　李扬认为，从货币政策的角度看，灵活性和前瞻性已经有所转变。法定存款准备金利率已经下调，市场给予了高度关注，而这还会继续下调。“信贷调整异乎寻常，去年11月、12月均有6000亿元的新增贷款，这种做法在过去也是没有过的”。

　　在李扬看来，财政政策和货币政策配合的方式在去年非常突出，预计今年还会加大力度。财政存款目前在国库的余额约为3万亿元，构成基础货币的重要部分。通过拍卖方式向商业银行转移，把国库存款的一部分转变成商业银行存款，既可以减少基础货币发行，又可以增加银行存款来源。预计这种操作在今年还会继续。

　　李扬说，目前市场利率已经开始下行，如果市场利率下行成为趋势，官方利率也会跟进。如果外汇储备增长的势头得到遏制，央行就不需再担忧外汇占款偏高的问题，也不需再频繁进行对冲交易、发行央票、提高法定准备金率等操作。综合这些因素，法定存款准备金率下调属于意料之中。

　　李扬最后表示，2012年我国将保持积极的财政政策，财政赤字将略多于2011年，财政收入将保持20%至30%的增速，财政政策将发生一些重大结构变化，例如，营业税向增值税转型，特别是服务业的营业税向增值税转。

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