新华网上海１月３０日电（记者有之炘　桑彤）国家发展改革委正式印发的《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》表示，着力加快金融改革创新，扩大金融对内对外开放，力争到２０１５年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。

　　国家发展改革委负责人在接受记者采访时表示，《规划》的发布对于上海加快推进国际金融中心建设，加快转变经济发展方式，不断扩大改革开放，继续发挥上海的带动和示范作用，更好地服务全国具有重要意义。

　　“十一五”时期，上海国际金融中心建设取得了显著进展，金融市场产品和工具不断丰富，金融市场国际排名显著提升。发改委网站援引上海市政府负责人表示，到２０１５年，上海金融市场（不含外汇市场）交易额将达到１０００万亿元人民币左右，主要金融市场规模保持或进入世界同类市场前列。

　　专家指出，无论是金融市场与机构集聚程度，还是科技水平、从业人员素质、国际化程度等方面，上海都具有建立人民币产品中心的基础条件，硬件条件已基本具备。在软件方面，将上海打造成为人民币跨境支付的清算中心，其背后的实质是人民币资本项目要逐渐开放，然后才会涌现资本项下的跨境交易。

　　其中，加快推进人民币直接投资渠道建设成为重要一环。上海社会科学院世界经济研究所研究员高洪民建议，一是允许外资和中资企业在一定限额内的境外人民币借款；二是有限额地开放股票市场，以ＲＱＦＩＩ或跨境ＥＴＦ的形式向境外提供人民币金融产品；三是尽快研究推出人民币原油期货品种，既有利于人民币的回流，又有利于争取原油大宗商品的定价权；四是尽量与跨境贸易和跨境投资的区域相匹配，鼓励国内银行到境外设立分支机构。