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王石川:银行收费要明白更要合理

发布时间:2012年02月12日 08:46 | 进入复兴论坛 | 来源:京华时报 | 手机看视频


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  2月9日,银监会对外发布《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》,对银行业系统不规范经营行为进行专项整治,同时要求4月1日起各银行对于服务收费项目明码标价。

  在某些时候,用户根本就不知道银行提供了什么样的服务,甚至也不知道什么时候被收费了,只知道卡上或存折上的钱被银行莫名其妙地扣除。至于一项服务该收取多少,用户更无知情权和博弈权。银行乱收费、不明不白地收取,侵犯了用户的合法权益,甚至涉嫌“勒索”,早已备受诟病。在这种情况下,银监会发布通知,整顿银行系统不规范行为,并要求银行收费明码标价,显然是对民意的正面回应,具有积极意义。

  仅仅明码标价还远远不够。公众不仅需要知道服务收费明明白白,更需要知道该收费合不合理。根据《价格法》规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度。银行收费虽不属于严格意义上的公用事业价格,但这些收费,显然与群众切身利益息息相关,理当听证,但多年来银行想收就收,想收多少就收多少,完全罔顾程序正义和民众感受。

  规范收费项目,还应该清理不合理的收费项目。此外,还需要提防银行收费越减越多。按照银监会、央行和国家发改委要求,从去年7月1日起各大银行34项人民币个人账户服务收费项目被叫停。然而,人们发现,旧的收费项目还没取消,部分银行收费项目却又出新招,小额账户管理费、短信通知费等层出不穷。如此做法,只能让用户愤慨却无奈。

  遏制银行乱收费,不能寄希望于银行良心发现、道德自律,也不能一味期待行业内的监管,必须从重建制度和制度改革入手:明确银行乱收费将承担法律代价,另一方面进行金融改革,推进银行业更充分竞争,打破银行靠收取手续费和吃利差赚得盆满钵溢的不合理局面。

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