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中广网北京2月15日消息(记者陈亮)据中国之声《央广新闻》报道,经过多年筹建,中国上市公司协会将于今天下午成立。上市公司协会将通过自律性组织架构加强上市公司的自我约束力,更好地促进上市公司规范运营。
上市公司是股票市场的基石,上市公司治理水平与证券市场的现状以及前景有着密切联系。当前,我国沪深主板和创业板共有近2400家上市公司,上市公司违规现象时有发生,要保证这些上市公司的治理和运营符合法律规定的话,那么政府监管层压力可以说与日俱增。根据国外经验,运作良好的上市公司协会在引导上市公司规范经营等方面发挥显著的作用。
中国上市公司协会筹备可以说已经有4年多的时间。早在2007年9月份,国务院法制办公室公布《上市公司监督管理条例》,向社会公开征求意见。当时,证监会就第一次提出筹建中国上市公司协会。在这样的一份征求意见稿中就提出,"上市公司要成立自律的组织,依法进行自律的管理"。为此,证监会成立了"中国上市公司协会筹建处",负责上市公司协会的筹建工作。虽然全国性的上市公司协会到目前为止还没有成立起来,但是现在已有不少省市成立了地方性上市公司协会。比如,稍早前成立的上海上市公司协会,它就是在吸收合并上海上市公司董事会秘书协会等等的基础上成立的社团法人。
成立全国性的上市公司协会,有助于加强上市公司的自律管理,促进上市公司诚实守信、规范运作。但也有不同声音发出,他们对于全国性协会的职责,功能也有着不同的观点。
目前对于协会成立的争议声主要来自以下几个方面:首先,全国十多个省份的地方性上市公司协会已经运营了一段时间了。这些协会受地方证监局管理,进行自律性管理和服务,主要工作内容为交流、考察、调研等等。部分地方上市公司协会与当地的证券业协会,很多都是一套人马两块牌子。每年缴纳的会员费,从1万元到3万多元不等。如今再成立全国性的上市公司协会,有没有必要,很多业界觉得值得讨论。
其次,各地原本就有很多各种行业协会,1700多家上市公司分布在各行各业,各个领域当中,其中的多数都是所在行业协会的重要成员。那么这些行业协会已经具备了公司自律管理职能。如果再成立全国性上市公司协会,那么管理庞杂,职能的交叉,也是相关业界觉得值得讨论的。业内最关注的是上市公司协会成立之后,将承担哪些职能,是否具有强制性。
中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授此前在接受采访的时候就提出,上市公司协会 "如果是政府背景的话,无异于又多一个婆婆。"一位上市公司的高管也表示,希望管理层谨慎调研,对每个机构组织的设立都应该持有魔鬼出炉的这样一种谨慎的态度。