商务部日前公布的利用外资(FDI)数据显示，受欧洲实际对华投资金额持续大幅下降等因素拖累，今年1月，我国实际使用外资99.97亿美元，同比下降0.3%；外商投资新设立企业1402家，同比下降37.49%。令人担忧的是，我国FDI已是连续第三个月出现负增长。2011年11月和12月，我国FDI增速分别为-9.76%和-12.73%。

　　此前，我国外汇占款也连续3个月下降。分析人士认为，从外汇占款下降、热钱流出以及贸易顺差收窄的情况预计2012年一季度实际利用外资下降，受此影响，我国继续下调存款准备金率概率较大。

　　制造业FDI下降是主因

　　就1月份实际利用外资数额下降的问题，商务部新闻发言人沈丹阳表示，下降的行业、领域和具体原因还要做进一步研究分析。但目前来看，利用外资同样受节日因素等特殊情况影响。其中，1月份欧盟27国实际投入外资金额4.52亿美元，同比下降42.49%，这主要是由于欧债危机以及欧盟对外投资总体下降、不活跃，与欧盟的经济情况有很大的关系。

　　沈丹阳坦言，从国际看，世界经济增长不稳定性、不确定性上升，国际产业结构调整步伐放缓，全球直接投资总量增长乏力；从国内看，外需疲弱、部分企业融资困难、局部用工矛盾突出、企业经营成本上涨等多重压力并存。

　　记者注意到，制造业FDI下降，是拉低最近三个月FDI下滑的主要因素。商务部数据显示，2011年12月，制造业FDI为48亿美元，同比下降14.3%，是自2011年9月以来连续第四个月下降。今年1月，制造业FDI报46.98亿美元，同比情况仍处于下行状态。

　　相比之下，2011年全年服务业实际使用外资552.43亿美元，同比增长20.54%，增幅较前11个月提高2个百分点。服务业FDI占同期全国总量的比重达到47.62%，首次超过制造业的比重。

　　沈丹阳此前不止一次表示，中国实际利用外资增速有所放缓，主要是美欧等主要发达经济体经济增长乏力、企业投资决策更加谨慎以及全球跨国投资减少造成。

　　资金可能阶段性流出中国

　　交通银行高级宏观分析师唐建伟表示，FDI的连续负增长与近期外汇占款下降是一致的，在发达国家债务危机持续发作、对中国经济硬着陆的担心及人民币升值预期弱化的背景下，资金可能阶段性流出中国，回流美国寻求避险。

　　美银美林经济学家陆挺对记者表示，近3个月FDI的持续走低，一方面是欧债危机的影响下，囊中羞涩的国外投资者减少了在中国的投资；另一方面原因则是一些投资者担忧中国存在经济硬着陆的风险，制造业在这过程中首当其冲。

　　“自去年第四季度开始，资本流出的现象便非常明显。”申银万国首席宏观分析师李慧勇分析表示，FDI增速的回落主要原因在于国内外经济不景气，一方面欧债危机一波未平一波又起；另一方面，国内经济的投资回报率降低，使得外资流入不断放缓。

　　不过，业内人士也认为，中国吸收外资仍存在综合优势。记者注意到，从中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构2011年发布的调查报告显示，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例很高。

　　南方日报记者黄颖川