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中电联提出电价改革路线图 推行独立输配电价

发布时间:2012年02月29日 10:05 | 进入复兴论坛 | 来源:中证网 | 手机看视频


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  中电联日前在《电力工业十二五规划滚动研究报告》中对提出对未来5-10年电价改革路径的建议。报告认为,电价改革的近期目标为合理提高电价水平,建立两部制上网电价机制,远期目标则是在进一步改革电力体制的基础上,发电、售电价格由市场竞争形成。

  中电联建议,“十二五”期间,电价改革的路径分为两个阶段:2011年至2013年,实施并完善煤电(气电)联动机制;发电上网实行两部制电价;研究制定独立的输配电价实施细则,为独立的输配电价机制奠定基础,选择改革试点;继续开展大用户直供试点;并推进分时电价和阶梯电价;提高电价水平。

  2014年-2015年,发电上网全面推行两部制电价,全面推行独立输配电价,扩大大用户直供范围,优化销售电价结构。

  所谓两部制电价,就是电价由容量电价和电度电价构成,容量电价是按电力工程投资计算的,以工业企业变压器最大负荷数作为依据计算电价,即按装机规模定价,不与实际用电量相关,一旦确定相对固定;电度电价就是按用电量结算。

  中电联副秘书长欧阳昌裕告诉本报记者,这种两部制电价机制极大降低了电力工程收回投资的风险,而且能使电源市场充分竞争形成容量电价。

  此外,两部制电价还将极大促进可再生能源发电的发展。欧阳昌裕说,因为风电、水电、核电、光电等相对火电的变动成本低,所以同样装机规模下变动成本越低的项目风险越低,也越容易吸引投资。(上海证券报)

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