昨日，市统计局发布的《2011年重庆市社会保障情况》统计分析报告指出，2011年，我市社会保障工作得到“民生10条”和“共富12条”政策体系的强力支撑，不断加大改革创新力度，实现了经济增长与民生改善的良性循环，为重庆走民生导向发展之路打下坚实基础。

　　社会保险覆盖面不断扩大

　　2011年，全市社会保险参保人数持续增长，实现城乡养老医疗保险全覆盖，“五险合一”管理体制初步形成。

　　据统计，截至去年12月底，全市城镇企业已有633.09万人参加基本养老保险，比2010年增加63.32万人，增长11.1%；城镇职工基本医疗保险参保人数为458.48万人，同比增加52.26万人，增长12.9%；工伤保险参保人数为331.79万人，同比增加65.93万人，增长24.8%；生育保险参保人数达到214.86万人，同比增加40.59万人，增长23.3%。各项指标与2010年相比均有大幅度增长，社会保险扩面工作迈上了新台阶。

　　此外，农民工参加社会保险工作也快速推进。截至2011年底，全市农民工大病医疗保险参保人数达到32.69万人，比2010年增加9.96万人，增长43.8%；农民工工伤保险参保人数达到123.60万人，同比增加19.30万人，增长18.5%。农民工工伤保险参保人数占全市工伤保险参保人数比重达37.3%。

　　新增就业总量创新高

　　近年来，我市不断完善就业政策，出台资本金补助、贷款融通、税收优惠等扶持政策，鼓励创办微型企业，激发了广大市民创业热情。2011年，全市新增就业人员达55.02万人，创历史新高。

　　失业人员数量大幅减少，城镇登记失业率不断下降。2011年底，我市城镇登记失业率为3.5%，比2010年末下降0.4个百分点。

　　与此同时，我市坚持培训促动就业，继续扩大职业技能培训规模，使劳动者技能水平整体得到提高。2011年，全市职业技能培训人数达213.80万人次，比2010年多74.7万人次，增长53.7%。

　　社会救助体系进一步完善

　　2011年，我市在不断加大改善民生财政性支出的同时，还创新举措出台新政，全面建立社会救助保障标准与经济发展水平、物价上涨“双联动”机制，提高城乡低保、城市“三无”人员、农村“五保”保障标准，城乡低收入困难群众基本生活水平得以进一步改善。

　　据统计，2011年，全市城乡居民最低生活保障支出30.82亿元，比2010年增长27.8%。其中，城市居民最低生活保障支出16.66亿元，比2010年增加2.83亿元，增长20.5%；农村居民最低生活保障支出14.16亿元，比2010年增加3.87亿元，增长37.6%。

　　同时，我市还对困难群体优先提供就业培训和职业介绍，积极支持和鼓励城市低保人员、就业困难人员、低收入困难群众尽早就业和再就业，呈现出居民最低生活保障家庭和人数双双下降的良好态势。

　　2011年底，全市城乡居民最低生活保障家庭为82.10万户，居民最低生活保障人数为158.19万人，分别比2010年减少7.99万户、19.46万人。我市城乡低保居民就业能力进一步提高，服务民生水平显著提升，缩差共富成效明显。